制度建设视域下领导干部生态文明建设能力提升路径研究

生态文明建设各项工作能否落到实处,关键在领导干部,而完善的制度设计是提升领导干部生态文明建设能力的关键。目前,领导干部在推进生态文明建设过程中存在着生态意识淡薄、政绩观和发展观错误、责任落实不到位、约束机制不健全等问题。提升领导干部生态文明建设能力,应建立完善领导干部生态文明绩效评价考核制度、自然资源资产离任审计制度、生态环境保护督察制度、生态环境公益诉讼制度和生态环境损害责任终身追究制度。

共同富裕目标下脱贫地区碳汇生态产品价值实现:理论内涵、作用机制与推进路径

碳汇生态产品价值实现与巩固脱贫攻坚成果、实现共同富裕之间在理论逻辑和战略内涵上具有较强的一致性,使协同推进具备坚实的理论基础。在对共同富裕与碳汇生态产品价值实现协同推进理论内涵、作用机制进行深入分析的基础上,提出了共同富裕目标下脱贫地区碳汇生态产品价值实现路径:加强顶层设计,推动共同富裕与碳汇生态产品价值实现路径深度融合;加快推进生态系统保护和修复,提高碳汇增量;建立健全生态保护补偿机制,缩小地区收入差距;依托自然资源调查监测工作,建立生态系统碳汇监测核算体系;推进碳排放权交易市场建设,加快完善生态系统碳汇交易机制。

习近平关于领导干部生态责任重要论述的发展演进、践行成效与落实路径创新

生态环境保护的关键在领导干部,落实好领导干部生态责任是习近平生态文明思想的重要内容。习近平关于领导干部生态责任重要论述的发展演变与其工作实践紧密相关,总体经历了认识、发展与成型三个阶段。党的十八大以来,习近平关于领导干部生态责任的重要论述日益完善,涵盖了制度创新、评价指标构建、评价考核、问责机制以及考核结果运用等方面,促进生态文明建设取得显著成效。"十四五"时期,应深入贯彻落实习近平关于领导干部生态责任的重要论述,创新领导干部生态文明建设绩效考核评价制度,明晰生态文明建设中各级政府部门的主体责任,规范领导干部生态问责程序,构建多元化领导干部生态监督问责机制。

加强领导干部推进“双碳”工作能力建设的意义、问题与路径

领导干部是碳达峰碳中和工作的推动者和引领者,其能力水平直接影响着工作成效。目前,领导干部在推进碳达峰碳中和工作过程中存在着对中央精神领悟不够导致认识误区、大局意识不强导致工作缺乏系统性和协同性、评价考核机制不健全导致主动性创新性不够、国际视野和世界眼光欠缺导致决策部署站位不高等问题。加强领导干部推进碳达峰碳中和工作能力建设,要坚持党的领导,为“双碳”工作提供坚强政治保证;深刻认识“双碳”的内涵和意义,切实担负起政治责任;加强“双碳”知识学习,增强绿色低碳发展本领;建立完善“双碳”工作评价考核机制,激励领导干部主动作为。

推动京津冀地区成为全国高质量发展的新动力源

京津冀协同发展整体定位中包括"区域整体协同发展改革引领区""全国创新驱动经济增长新引擎",这意味着京津冀担负着率先谋划和推进改革、成为全国高质量发展动力源的重任。过去六年,京津冀三地在协同发展中"一体化"意识日益增强,在交通一体化、产业转移和生态环境联防联控联治方面成效显著,区域一体化制度建设不断加快,三地正在合力走上高质量协同发展之路。但京津冀高质量协同发展还需从协同理念、制度创新、人才共享机制三方面持续发力。推动京津冀成为全国高质量发展新动力源亟须从以下三方面突破:以文化创新引领理念先行,以科技创新引领动能转换,以制度创新保障区域协同创新发展健康前行。