新时期社会矛盾联合解决机制的理论价值和实践意义——以宁波市海曙区为例

宁波市海曙区积极探索的新时期社会矛盾联合解决机制,其基本做法、主要特点和有益经验,不仅具有鲜明的海曙个性,而且也有着一定的理论价值和实践意义。建立健全社会矛盾联合解决机制是构建社会主义和谐社会的内在要求,是进一步加强政权建设和社会建设、加强和创新社会管理的重要手段,是进一步加快建设社会主义法治国家的必要途径,是进一步推进社会主义民主政治建设的有效载体,是继承和发扬中华优秀传统文化的需要。社会矛盾联合解决机制的创立,有效维护了群众利益,提升了党的执政能力。建立健全社会矛盾联合解决机制,必须勇于面对现实,大胆探索,必须整合资源,努力实现调处效果的最大化,必须以法制化为方向,加强制度建设。

城市社区治理体系构建思考——以宁波市海曙区为例

社区是社会结构最基础层面的社会单元,社区治理是社会治理的基础性工程。海曙区城市社区建设起步较早、基础较好,成效较突出的主要有社区党建网格化管理模式,无物业小区居民参与式治理模式,社区、小组、墙门(楼道)"三级联动"模式,以"三社联动"为中心的群策群力模式等治理模式。从海曙区的情况看,当前城市社区治理中主要存在政府、社区、居民职责不清,缺乏强有力的法律法规和制度指导,多方力量应有作用未得到有效发挥等问题。为此,要构建政府、社区、居民有机协调、良性互动机制,要不断强化居民参与城市社区治理责任,要整合多方资源创新城市社区治理,要推广"枫桥经验"深化城市社区治理。