城市基层治理横向+纵向”的宜昌实践

2019年5月,中办印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,提出要夯实党在城市的执政基础,推进城市治理体系和治理能力现代化。近年来,如何顺应城市规律破解"城市治理赤字"、提高城市治理质量,是我国快速城市化进程中无法回避的现实问题。西陵区是湖北省宜昌市的老城区、中心区、核心区,辖区常住人口近60万,占全市城市人口的50%。

实施“文化西陵”战略 提升公共文化服务水平

近年来,宜昌市西陵区以＂文化西陵＂为引领,以满足群众文化需求为目标,着力构建现代公共文化服务体系,不断提升公共文化服务能力,正加速建成区域性科教文化中心。先后被授予全省首个＂扫黄打非示范区＂、＂全省全民阅读先进区＂等荣誉称号,中书街和果园路社区分别被评为＂全国先进文化社区＂、＂全省十佳书香社区＂。

厚植政策“健康基因”共建市民美好生活-宜昌市西陵区“把健康融入所有政策”的实践与探索

习总书记指出：“没有全民健康，就没有全面小康。”《“健康中国2030”规划纲要》明确提出：“要把健康融入所有政策，加快转变健康领域发展方式，全方位、全周期维护和保障人民健康。”宜昌，作为湖北唯一的国家区域性中心城市。2016年，成为全省首个、全国首批健康城市建设试点。2017年，宜昌再次蝉联全国文明城市，荣获全国文明城市“三连冠”。

积极探索建立信访维稳长效机制

西陵区是湖北省宜昌市的主城区，是全市的政治、经济、文化中心区，是人口最密集的区域。近年来，该区在实践中探索创新维稳工作机制，对信访维稳工作实行关口前移、力量下沉、综合治理，将不稳定的因素化解在基层，将矛盾问题解决在萌芽状态，勾勒出一幅“干群关系和谐和顺、人民安居乐业、社会安定有序”的面卷。

点亮一盏楼道灯

近年来,湖北省宜昌市西陵区在＂三城联创＂和学习实践科学发展观活动中,针对辖区群众反映最强烈的老式居民楼楼道黑暗、治安不好的问题,大力实施政府＂买单＂、居民参与管理的杂居小区＂点亮工程＂,温暖了千万户居民心。

运用“四入”加强核心价值观建设

宜昌市西陵区坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为凝神聚力、强基固本的基础工程来抓,着力强化"入眼、入耳、入脑、入心",着力突出落小、落细、落地、落实,全面推进社会主义核心价值观建设系统化具体化,努力在全社会形成共同的价值追求。2014年11月,西陵区核心价值观工作经验入选中宣部"全国培育和践行社会主义核心价值观百家经验"。

文明单位要做践行社会主义核心价值观的表率

培育和践行社会主义核心价值观是党的十八大做出的重大战略决策,是继承弘扬中华传统文化、构建当代道德伦理秩序的战略举措。习近平总书记强调,要把社会主义核心价值观的要求融入各种精神文明创建活动之中,吸引群众广泛参与,推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚。

构建长江经济带开放开发地方政府协作机制

2014年9月25日,《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式公布,长江经济带建设正式上升为国家发展战略。当前,在长江经济带新一轮开放开发中,各级政府加强协作、打破壁垒、打造发展合力,是决定全局胜利的核心环节,具有极为重要的现实意义。

开展“和谐小区”创建活动 提升和谐社区建设水平

近年来，伴随着城市化进程加快，城市人口增长不断集聚．形成了各种不同类型的“居住区”。在开展“全国和谐社区建设示范城区”创建活动中，宜昌市西陵区发现．不同“居住区”的基础条件不一样，居民构成和素质不一样，居民需求和愿望也不一样。呈现出多样化、多层次的管理需求。

在思想大解放中实现率先发展

省委、省政府作出支持宜昌加快建设省域副中心城市的决策,这是宜昌实现历史上第三次腾飞的难得机遇,作为宜昌市主城区和核心区,理应抢抓机遇,以新一轮思想大解决为契机,在建设省域副中心城市中实现率先发展。一。

“五个三”体系:创建社会管理科学化新模式

宜昌市西陵区作为全国35个社会管理创新综合试点城市之一宜昌市的主战场,担负着重大的社会服务管理创新任务。区委、区政府坚持全域动员、全力攻坚、全面落实,紧紧围绕宜昌建设现代化特大城市、西陵建设首善之区的总体目标,立足中心城区特点,把群众满意不满意作为社会服务管理创新的出发点和落脚点,以社会矛盾联动化解和解决影响西陵和谐稳定突出问题为突破口。

从制度上加强党风廉政建设

近几年来,宜昌市西陵区党委、政府在党风廉政建设中把完善制度保证体系作为重点抓,有力地推动了全区党风廉政建设责任制的落实,促进了两个文明建设。

以社区建设为依托推进再就业工程

近几年来,宜昌市西陵区针对大批下岗职工涌向社区的现实,不断加大社区建设力度,依托快速发展的社区服务业,大力实施再就业工程,实现了'不挑不拣,24小时再就业'的基本目标。一、整体联动,建立社区再就业工作机制 西陵区坚持'上下联动、齐抓共管'思路,不断改革和创新,构建起了'政府支持、部门参与、街居联手、社会联动、资源共享、整体推动'的再就业工作运行机制。

为政协高质量履职提供坚强保障

中共宜昌市西陵区委坚持以中央、省委政协工作会议精神为指引,在思想上高度重视、在政治上特别关心、在工作上大力支持,使政协工作在全区发展大局中有地位、有分量、有声音,为政协高质量履职提供了坚强保障。

加强社区党员管理 发挥社区党员作用

宜昌市西陵区学院街气象台社区位于城区中心，地域较大。社区有党员832人．其中有单位的党员709人。近两年来，社区党支部针对社区内下岗党员、流动党员、离退休党员日益增多的实际，积极探索党员管理的方法，加强社区党员的管理工作，取得了较好的成效。

坚持以人为本 推进社区建设

近年来,宜昌市西陵区把社区建设作为新形势下城市管理的基础工作和重要任务来抓,以创新社区管理模式和社区工作运行机制为突破口,全面推进社区建设,促进了全区经济社会协调发展。我区先后获得“全省社区建设实验区”、“全省社区服务示范区”、“全省社区治安综合治理优胜区”等荣誉称号。 一、重心下移,从关注区街向关注社区转变 1997年,区党代会正式提出了加强社区建设的任务,社区建设全面起步,并很快取得了成效,学院街办成为中组部社区党建联系点,并获得全国“先进基层党组织”称号。2000年,区委、区政府针对社会变革带来的新情况。

城市基层治理“横向+纵向”的宜昌实践

2019年5月,中办印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,提出要夯实党在城市的执政基础,推进城市治理体系和治理能力现代化。近年来,如何顺应城市规律破解'城市治理赤字'、提高城市治理质量,是我国快速城市化进程中无法回避的现实问题。西陵区是湖北省宜昌市的老城区、中心区、核心区,辖区常住人口近60万,占全市城市人口的50%。'

推动西陵区高质量发展

省委十一届四次全会提出了'一芯两带三区'的发展布局。宜昌市西陵区全面落实省委全会精神,在全面建成'五个西陵'的新征程中,全力实现'三个走在前列'的目标,以西陵高质量发展新业绩向新中国成立70周年献礼。一、全力推进产业转型,加快建设都市经济示范区大力发展现代服务业。进一步发挥环保、建筑、制造等主导产业的支撑作用,推动服务业转型升级。