政党、权威与法治:中国式现代化视域下党的领导法治化探析

中国共产党确立了中国式现代化的方向并明确其具体任务。法治既在推动中国式现代化中发挥着固根本、稳预期、利长远的作用,又是实现中国式现代化的重要手段。党的领导是中国特色社会主义法治最根本的保证,党的领导法治化对中国式现代化有着重要保障作用。党的领导法治化与政党权威的塑造、党的领导法治化与纪律、制度的承接发展影响了党的领导法治化的路径选择和演变轨迹。要从科学立法、行为约束、行为保障、能力增强、文化生成等机制入手构建党的领导法治化的实现机制。

新中国成立以来干部标准的历史演变及启示

“德才兼备”的干部标准是我们党干部队伍建设的重要原则。新中国成立后党依据“德才兼备”的原则要求在不同历史时期相应地提出了不同的具体标准,依次可分为新中国成立初期、改革开放初期、社会主义市场经济时期以及新时代四个不同的时期。不同时期的干部标准适应了时代发展要求,与时俱进地推动了干部队伍的教育培训和成长,提升了党的执政能力,确保了党领导的革命、建设和改革的各项事业的成功。梳理干部标准的历史演变对新时代选拔、教育、培养干部有重要的启示。

全面深化改革视域下党的作风建设

文章论述了新形势下加强和改进党的作风建设的紧迫性和重要性,分析了当前党的作风建设存在的问题与原因,探析建立党的作风建设长效机制:需要大兴学习之风,努力提高学习本领;健全党员干部密切联系群众的长效机制;着力加强惩治腐败制度建设,以良好党风为全面深化改革保驾护航。

完善新时代党内法规体系的逻辑理路

党的十八大以来,把加强党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策,大力加强党内法规体系建设。新时代的党内法规体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,主要由各位阶党内法规体系、各领域党内法规体系和各层面党内法规体系等三个部分构成,呈现出体系架构的统一性、具体内容的规范性、调整范围的双重性、作用方式的多元性等基本特征。完善新时代党内法规体系,要坚持以党章为本与上下有序相呼应、系统构建与突出重点相结合、党内法规与国家法律相协调、与时俱进与稳中求进相融通的原则。要从中国特色社会主义法治体系构建、社会行为规范两个宏大视角予以考虑,合理利用德法共治的思维方式来进一步完善党内法规体系。

论全面从严治党体系建构的方法论

全面从严治党体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统,是群组性、组合型管党治党综合体。新时代十年,在纵深推进全面从严治党、完善全面从严治党制度的过程中,全面从严治党体系得以初步构建。在方法论上,健全全面从严治党体系应秉持制度规范论、系统整合论、科学思维论,突出体制机制的完善,突出党的各项建设协同协调,突出运用治理理念、系统观念、辩证思维。在方略论上,健全全面从严治党体系应围绕“内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”展开,以推动新时代全面从严治党行动的与时俱进、质性升华。

新时代村级党组织组织力提升:动因、要义与路向

村级党组织组织力是组织动员力、政治凝聚力的综合展示。基于时代变化、问题倒逼的新时代村级党组织组织力的提升具有紧迫性和必然性。乡村社会发展变革的“倒逼”、农业农村农民变革的“倒逼”、部分村级党组织软弱涣散的“倒逼”,已是谋划新时代村级党组织组织力提升需要直面回应的现实诉求。在方案设计上,新时代村级党组织组织力提升需要强化领导力、优化组织结构、塑造功能形态、创新运行机制四个基本维度。提升新时代村级党组织组织力,需要在村级党组织的领导下推进乡村社会力量整合、组织整合、治理整合、经济整合,描绘以乡村社会系统性整合推动村级党组织组织力提升的路线图。

调适与优化:党内政治生态的生态体系建构

党内政治生态的微观构造,是由内部各影响因子之间互动组合形成主体环链、文化环链、制度环链、行为环链构造而成。党内政治生态的运行机理,是由内部要素与结构之间及系统内部与外部环境之间形成内部调适与外部循环两部分所构成。新时代推进党内政治生态建设应从畅通生态环链、改善运行机理、建立指标测评体系、凝聚政治生态建设整体合力等四个方面着手进行调适与优化。

以更高标准要求共产党员——重温刘少奇的《为更高的共产党员的条件而斗争》

《为更高的共产党员的条件而斗争》是1951年第一次全国组织工作会议闭幕时刘少奇所作的总结报告。在报告中,他深入分析了当时在发展党员工作中存在的突出问题,并对一些党员不够标准的现象进行了深刻剖析,全面回答了执政条件下如何发展党员以及如何提高党员条件、以更高标准要求共产党员等一系列重大问题。温故知新,鉴往知来。今天,学习和重温这一光辉文献,对做好新时代发展党员工作,引导全体党员追求更高的共产党员条件而斗争仍具有重要意义。

提高党科学执政、民主执政、依法执政水平研究

文章论述了不断提高中国共产党执政水平的路径:要坚持按客观规律办事,把握中国发展实际,深化对执政规律的研究,不断提高执政主体的执政素养;要坚持为了人民、依靠人民,不断提高党民主执政水平,为此要守初心担使命,不断增强党的宗旨意识;不断推进党内民主建设;不断提高人民素质,充分发挥人民的作用;要坚持依法治国,不断提高党依法执政水平,为此我们要不断推进党政关系法治化,还要加强党自身的法治化建设等。

完善重大疫情防控体制机制 健全国家公共卫生应急管理体系

2020年伊始,一场突如其来的新冠肺炎疫情,给我国经济社会发展带来巨大挑战。2020年2月14日,习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议并发表重要讲话时强调:"确保人民群众生命安全和身体健康,是我们党治国理政的一项重大任务。

腐败的两种发生机制及防治思路

领导干部的腐败问题可分为个体性腐败和群体性腐败两种类型,其发生机制各具特点。个体性腐败发生机制依据"需求——目标——行为"模式,可分为认知阶段、需求阶段、目标阶段和用权阶段。群体性腐败发生机制主要体现为"圈子化"路径。因此,防治个体性腐败必须完善追责问责机制与激励机制,规范权力的认知和使用,增强领导干部"免疫力";防治群体性腐败必须以积极的党内政治文化消弭"政治圈子",以良好的社会文化打破"利益圈子",以有针对性的制度遏制"圈子化"。

在大战中践行初心使命 在大考中交出合格答卷

新冠肺炎疫情发生以来,全党全军全国各族人民紧急行动、众志成城、团结奋战,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,全国形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面。2020年2月12日召开的中共中央政治局常委会会议,着力分析新冠肺炎疫情形势,研究在"最吃劲"的关键阶段加强疫情防控工作。

夯实基础,抓好用党的科学理论武装全党

2020年6月29日,中共中央政治局就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行集体学习。习近平总书记在主持学习时强调:“要抓好用党的科学理论武装全党。要加强马克思主义特别是新时代中国特色社会主义思想的理论武装,使各级党组织和广大党员、干部特别是领导干部掌握马克思主义理论武器,提高马克思主义理论水平和运用能力,共同把党的创新理论转化为推进新时代中国特色社会主义伟大事业的实践力量。”