行政协议相对人违约救济机制的证成与完善——以《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第24条为中心

《行政诉讼法》将行政主体违约的行政协议纳入行政诉讼的受案范围,但未对行政协议相对人违约纠纷的解决途径作出规定。司法实践中也进行了多种方式的探索,但长期以来争议不断,效果不佳。随着行政协议越来越广泛地运用到社会治理中,相对人违约问题亟需法制供给。在现有法律框架下,《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第24条对这一问题作出的规定,是对实践中长期形成的民事诉讼、行政诉讼、非诉执行解决途径的回应与升华。对第24条从理论依据上予以证成,从制度设计上进行展开,有助于进一步厘清相关概念与争议,从而实现当前行政协议相对人违约救济机制的完善。

强政府、强社会:新加坡社会组织参与社会治理的经验与启示

社会组织在社会治理中具有凝聚社会、弥合冲突、维系关系等作用。尽管我国社会组织的特征、任务、使命与新加坡有所区别,但二者之间在某些事项上仍存在较大的相似性与共通性。党的十九届四中全会提出“推动国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高”,在此背景下,适当借鉴其他国家先进的社会治理经验,可以提高我国治理的现代化水平。通过考察新加坡社会组织在社会治理中的发展与实践,可以发现新加坡社会治理中鲜明的“强政府、强社会”特征。这对于完善我国社会组织参与社会治理路径具有较强的感召与启示,有利于我国在新时期更充分地发挥社会组织的功能,从而进一步构建符合我国国情的社会组织参与社会治理的运行机制和社会组织体系。

治理现代化背景下社会组织参与社会治理的理论基础探析

社会组织在社会治理中具有特殊意义,对于促进社会治理现代化的意义日渐凸显。有必要在推动治理现代化的大背景下对社会组织参与社会治理的理论基础进行分析,从而更好地理解社会组织在社会治理中的重要性与积极意义。立足于新的时代起点,可以发现新公共管理理论、新公共服务理论、多中心治理理论能为社会组织参与社会治理提供新的理论指引。但任何理论都不是完善的,不同的理论都存在一定的缺陷和不足,这就需要我们对其进行客观的评价,在批判基础上进行继承和发展。

科技支撑社会治理视域下网络舆论监督的效应研究

十九届四中全会报告指出:“加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”,“完善科技创新体制机制”,首次强调“科技支撑”在构建社会治理体系中的重要地位。网络舆论监督是当前治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。随着新媒体时代的到来,作为新媒体重要生态的网络舆论监督,对社会治理发挥着越来越重要的作用。新时期应继续探索新媒体生态下网络舆论监督发挥效应的对策选项,如加强顶层设计、强化信息公开、加强私权保护、注重公众参与等,使其成为完善社会治理的重要途径。

治理视域下政府购买养老服务质量的评估机制研究

"善治"理念意味着国家权力逐渐向社会回归,从而实现共建共治共享的社会治理格局。当前,随着人口老龄化形势日趋严峻,养老以及养老服务质量成为各级政府部门面临的重要课题。构建一套完整的有关养老服务质量的评估机制成为优化政府职能转变的迫切需求,这既是新时期重塑政府角色、加快政府职能转变的重要方式,也是实现治理体系和治理能力现代化的重要推动力量。在建立科学规范的养老服务质量评估机制过程中,除去传统的内部评估、官方评估(行政部门组织的评估)外,客观、公正、规范的"第三方评估"需要进行更加科学的制度优化设计。