促进山东省新型农村合作医疗可持续发展的对策及建议

山东省自2003年启动招远、广饶、五莲、青州、临邑、曲阜、崂山七个县（市、区）新型农村合作医疗以下简称新农合试点以来，取得了很大成效。2003～2006年4年来，新农合累计为4588．04万人次，参合农民报销医药费15．77亿元，有效减轻了农民负担。但是，在新农合试点取得很大成效的同时，也存在一些影响其可持续发展的因素和问题。下面就如何促进我省新农合可持续发展提出几点对策及建议。

山东省新型农村合作医疗制度试点调查与思考

根据调查,山东省新型农村合作医疗试点取得许多成功经验,但也凸现出许多问题。为完善新型农村合作医疗制度以及其以后向社会医疗保险制度转化,必须科学界定统筹对象;通过统筹大病和基本医疗保障结合、农民自愿参合和经济激励结合,解决农民“逆向选择”问题;选择低成本农民交费方式,合理划分和确定各级财政及农民交费比例;科学确定统筹层次;把政府主导和分地区、分环节引入市场机制结合起来;探索农民参与管理和监督的有效方式,加强政府统一规范。

山东省农业改革发展30年:实践回顾、经验总结及对策建议

改革开放30年来,山东农业改革发展经历了五个阶段,取得了很大成就。在改革发展中形成了许多成功经验,也呈现出许多突出亮点。但当前农业改革发展中也存在一些突出问题,还必须进一步进行农业经营组织创新,加快建立土地流转制度,完善农民培训体系,加快培育农村金融市场体系,大力发展农业科技,加快建立和完善农业科技推广体系,建立农民合作经济组织体系,加快建立和完善农业社会化服务体系,加快建立和完善农业支持保护体系等。

山东省发展特色专业乡镇的基本经验与启示

山东省在农业经济发展中积极引导和发展特色鲜明、专业化程度高的特色专业乡镇。其基本经验是:以乡镇区域为依托选择主导产业;大力发展龙头企业;积极培育农产品市场;发展农民合作经济组织等。这些特色专业乡镇的发展对促进农民增收具有显著作用,是在农业发展新阶段增加农民收入的一种有效途径。

山东省农业改革发展30年回顾、经验总结及对策建议

本文对改革开放30年来山东省农业改革发展历程进行了深入分析,把改革发展历程划分为五个阶段,并系统概括了改革发展取得的主要成就。在此基础上,总结了山东省农业改革发展的基本经验,分析了当前农业改革发展中存在的突出问题,在此基础上,提出了山东省农业进一步改革发展的对策建议。

山东科技竞争力分析及对策建议

在当代世界经济发展中,科学技术发挥着决定性作用。科技创新是山东建设经济文化强省的战略目标和战略举措。与京沪粤苏浙等发达地区相比,山东科技既有优势,也有"短板"。山东的大中型企业具有较丰富的科技资源,大学与科研院所数量多;但大学和科研院所的科技活动不够活跃,高技术产业发展整体滞后,企业创新产出能力薄弱。山东建设创新型省份,应突出企业技术创新主体地位,强化大学与科研机构作为知识创新主体和人才培养基地的作用,着力促进创新行为主体间的合作互动。

运筹学方法在社会科学研究中的管理运用

运筹学方法在社会科学研究中的应用越来越广泛，但必须注意几个问题，一是运筹学方法只能作为一种辅助方法，二是运用运筹学方法不能“削足适履”，三是要充分理解运筹学模型的前提条件，四是不能把运筹学方法获得的“最优解”绝对化，五是运筹学方法须与其他方法结合运用。

当代中国乡村精英治理:局限与可能

随着社会主义新农村建设的推进,当代中国乡村精英治理的功能受到社会的广泛重视,乡村精英治理开始成为国内外学者的一个重要研究对象。乡村精英不仅能促进农村社区的经济发展和农村社区的整合,而且能促进农村公益事业的发展。但是,在乡村精英的治理过程中还存在着一些局限,如乡村精英的权力过于集中、乡村精英治理制度缺位等,严重影响了农村基层民主政治的发展。因此主要可以通过加强农村法制建设、完善政府权威的约束、扩大农民政治参与、完善村民自治制度等途径解决乡村精英治理的局限性,以促进社会主义新农村的建设和发展。

试析新时期多主体多向度群众工作模式的特征、依据及转型路径

上世纪五六十年代中后期以来形成的传统群众工作模式呈现主体单一性、单向度以及倚重内在主观动力的特征。新时期党所处的地位、环境以及自身状况都发生了重大变化,客观要求向以主体多样、多向互动和动力多元为特征的群众工作模式转型。传统群众工作模式转型的现实依据是其现存的一定程度低效和"失灵"问题;其理论依据则是基于有鉴别和有选择适用的治理理论。而实现新形势下群众工作模式转型,不仅要加强党员、领导干部群众工作新理念的政治教育;还要依托民主制度建设,进一步形成党员、领导干部及党政系统内各制度性主体践行群众路线的制度性动力等。

当前群体性事件的趋势特征与有效应对

当前群体性事件依然是危害我国社会和谐稳定的重要因素。从当前我国群体性事件的发展趋势来看,呈现出参与主体成分多元化、由非法集资和生态环境问题引发的事件明显增多、无直接利益者参与众多、群体行动组织性与联动性越来越明显、行为激烈后果严重、多种因素交织事件调处化解难度增大、网络聚焦放大功能凸显对社会稳定冲击越来越强等特征。群体性事件的发生,是社会张力加大和社会稳定性降低的表现,主要诱因是经济社会发展产生的利益受损、社会结构变化引发的心态失衡、决策不透明带来的社会不信任、基层组织涣散导致的控制弱化、敌对势力渗透破坏使事态复杂、应对能力低下引致的处置失当等。为有效预防和处置群体性事件,应当重视源头预防切实维护群众合法权益、建立主动的矛盾排查和预警机制、完善有效的矛盾调解机制、强化快速高效的现场处置机制、健全信息发布和舆论引导机制、做好扎实细致的善后工作,从而从根本上解决问题。

自组织理论视角下的企业环境责任研究

借助经济演化理论的分析框架,论文对企业社会责任战略系统发展演化的规律做出了一个初步的理论探索。企业社会责任战略系统具有自组织的特性,论文在已有的企业自组织管理实践的基础上,借用生物隐喻研究方法以及系统论的分析思路,较为系统地提出了企业社会责任自组织演化的三大机制,即变异——搜寻机制、选择机制和适应性学习机制,描述了企业社会责任作为系统发生演化的内在机理和图景。

围婚期人群拒绝婚检原因及婚检满意度调查

婚检对提高出生人口素质,减少出生缺陷与残疾发生具有十分重要的作用。此外,婚检在控制和预防重大传染病与严重遗传病方面也有着不可代替的作用。中国自强制婚检取消后,各地的婚检率急剧下降。通过调查,公民不去参加婚检的原因主要分为两个方面:主观因素和对婚检的错误认识。因此,必须加大宣传力度,提高公民婚检的积极性。

城乡基本公共服务均等化模式比较研究——以昆山、东莞为例

城乡基本公共服务均等化是"十二五"期间国家重要战略规划。文章从城乡基本公共服务均等化基础、主导机制和实施战略比较均等化特质,从行政与地理特征、产业配套等比较基本公共服务均等化动力机制,从内在机理、衔接机制和模式内容比较城乡基本公共服务均等化模式内涵,并从城市化、流动人口等角度对两种模式进行评估。进而构建流动人口基本公共服务机制,实现社会管理机制创新,推动城乡基本公共服务均等化模式改进。

我国民办养老机构的发展困境与对策

人口老龄化是当前重要的社会问题之一,中国已进入老龄化社会,养老问题变得尤为突出。居家养老的传统模式已经不能适应日益严峻的养老要求,民办养老机构作为一种介于"政府"与"家庭"之间的新型养老形式,能够有效缓解老年人口的养老问题。但是,民办养老机构在运转过程中还存在一定的困境,比如民办养老机构普遍资金投入不足、民办养老机构缺乏专业服务人员、民办养老机构管理不够规范等。因此,必须采取一定的措施,比如通过政府的政策支持、民办养老机构的规范化管理、加强服务人员的专业培训等,推动民办养老机构的发展,提高养老的社会化水平。

论公共预算治权的统筹治理——基于H省的调研分析

在公共预算过程中,计划、税务、支出、监督审计等部门在各自领域上具有独立治权与话语权,使财政部门难以发挥出对公共预算过程的行政控制作用,也成为制约公共预算过程效率与理性化的最大瓶颈。要突破这一瓶颈,首先要在行政系统内部突破,通过领导职务的交叉进行、组织统筹确保部门间沟通;同时,要确保地方发展计划的统筹效度。在行政系统外部,要强化人大制定地方总体规划、公共预算资金匹配的权力,强化部门发展计划与支出计划上审核、监督、修订的权力,建立和完善提供公众参与公共预算监督与管理的平台与制度。

产业结构调整下的区域金融发展研究——基于中部地区的实证分析

本文运用中部地区1995年-2008年的省际面板数据,通过双向固定效应模型,实证研究了产业结构调整对金融发展的影响。实证结果显示,地方政府的保护和发展偏好,扭曲了产业结构调整的市场机制,这造成了以重工业和大型企业为核心的中部地区工业化进程对区域金融发展产生了负面影响。而以市场机制为发展基础的第三产业以及地区产业结构升级有力地推动了区域金融发展。

加快建立新型农村合作医疗长效机制问题探讨

建立和完善新型农村合作医疗长效机制是新型农村合作医疗制度长效运行并充分发挥医疗保障作用的重要保证。建立新型农村合作医疗长效机制,必须科学界定统筹对象、内容和层次,建立和完善长效筹资机制、长效运行机制、长效监管机制,进一步深化农村医疗卫生管理体制改革,加大农村医疗卫生事业投入,尽快建立和完善农村医疗卫生服务体系。

我国城乡居民消费差距：现状、原因及对策

目前我国城乡居民消费差距较大,而影响城乡居民消费差距的因素可归结为收入水平和边际消费倾向两个因素。从我国实际来看,农民边际消费倾向并不低,因此,影响城乡居民消费差距的根本因素是城乡居民收入差距过大。要缩小城乡居民消费差距,必须采取各种有效措施提高农民收入。

促进新型农村合作医疗可持续发展的对策建议

促进新型农村合作医疗可持续发展是当前重要理论和实践课题。要促进新型农村合作医疗可持续发展,必须科学界定统筹对象、内容和层次,建立和完善筹资、运行及监管长效机制,进一步深化农村医疗卫生管理体制改革,加大农村医疗卫生事业投入,尽快建立和完善农村医疗卫生服务体系。

区域创新系统理论研究述评

本文对现有的区域创新系统理论进行了综述,内容涉及区域创新系统的概念、结构、机制、功能、创新主体的作用、系统构建等;在此基础上,对现有理论作出了简要评价,指出了其不足之处,并进而展望了未来需要进一步研究的若干问题。