中小城市社区治理的实践与启示--以山东省济宁市兖州区为例

当前复杂形势下,中小城市社区治理面临一系列新的问题和挑战。本文分析居民身份多元化、就业形态多样化、服务需求差异化、党员管理分散化等现实问题,向人们发出警示,加强党对中小城市社区治理的领导,提高领导科学水平刻不容缓。本文坚持问题导向、目标导向、效果导向,以山东省济宁市兖州区为例,通过深入分析基层治理实践,探索党领导社区治理的有效路径和具体模式,从凝聚共识、健全体系、提升服务、强化保障等方面得到启示,提出了进一步加强党的领导和建设、提高社区治理能力等有针对性和操作性的思路和建议。

农村经济建设中党的领导方式与合法性资源的建构

转变党的领导方式,关乎党的领导能力、执政能力。在农村经济建设事务中,党的领导方式如何,不仅影响着农村经济建设的效果,而且直接关系到党在农村的威望、领导合法性。通过对农村地区的经济建设规律、农民组织的变化过程进行分析,可以看到在生产力、生产关系变化过程中,党对农村经济建设的认识和对农村组织的领导方式的变化。新时期,许多地区实现了党在农村基层建设中经济职能的剥离或者分开,但是由于经济发展水平、社会资源和主体发展程度的不同,实行一刀切的职能转变可能引起党在农村领导合法性资源的流失,应当积极地培育合法性资源。当前,如何把握在农村中的领导规律和在基层的执政规律,建设好农村经济,对巩固党在农村的领导地位至为关键。