山东省平度市实施“两田制”及配套制度建设改革始末

山东省平度市于1988年4月被国务院批准列为全国农村改革试验区。1988年下半年,在全市改革了按人均田的承包经营形式,推行"两田制",收到良好的效果,曾经受到专家、学者肯定。随着我国农村政策环境的改变,2003年4月"两田制"退出历史舞台。对"两田制"内容及实施背景、过程与专家评估组评估意见进行梳理,可对现今农村土地制度建设有积极的启示。