政府行政中形式主义的典型表现、生成逻辑与治理策略——基于组织行为学的分析

形式主义是行政体系运行的一大顽疾。贯彻落实讲空话喊口号、推动工作重部署轻落实、调查研究走秀式表演式、服务群众不深入不用心、监督考核重痕迹轻实绩等是形式主义的典型表现,严重损害了党和政府的形象。组织行为学作为分析个体、群体和组织行为的科学理论,为理解和解释形式主义提供了理论框架和分析工具。从组织行为学看形式主义的生成逻辑,个体层面的认知偏差与动机、群体行为的从众心理与服从、组织结构的僵化与制度缺陷、行政文化的形式化与功利化以及领导者的不良示范效应与影响等因素是形式主义产生的主要原因。从引导和规范领导干部行为、塑造良好的行政文化、优化和完善激励机制、建立和健全沟通机制、持续推进电子政务建设以及加强问责和强化监督等多个层面综合施策,可以遏制形式主义行为的产生和蔓延,推动行政组织健康发展。