领导干部质询制度研究

党的十六大把发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明 ,作为全面建设小康社会的重要目标。建立领导干部质询制度 ,是推行党内民主、丰富党内监督形式和内容、有效防治和遏止腐败的一种有益尝试。本文在借鉴发达国家质询制度特点 ,分析我国人大质询制度现状的基础上 ,针对大多数领导干部既担任党内职务又担任行政职务的实际情况 ,提出了以人大质询为主导 ,党内质询为补充的领导干部质询制度。从质询主体、质询客体、质询内容、受理机关、质询程序等方面探讨了领导干部质询制度的框架结构 ,并就如何保障和推行领导干部质询制度提出了积极的建议。

企盼与超越:新时期党政领导干部宪政意识研究

宪政是以良宪为基础,民主为基石,法治为载体,人权实现为宗旨的一种政治理念、政治形态或政治过程。中国正走在通向宪政的路上,可是要实施宪政,必先要研究宪政意识,特别是党政领导干部的宪政意识;因为宪政意识是实现和实行宪政的思想基础,也是进行宪政建设的思想条件。本文着重分析了党政领导干部宪政意识薄弱的四大表现,并对其深层原因作了较为深刻的探寻,最后,对如何培育和提升领导干部宪政意识提出了富有实践性的对策建议。

企盼与超越:新时期党政领导干部宪政意识研究

宪政是以良宪为基础,民主为基石,法治为载体,人权实现为宗旨的一种政治理念、政治形态或政治过程。中国正走在通向宪政的路上,可是要实施宪政,必先要研究宪政意识,特别是党政领导干部的宪政意识;因为宪政意识是实现和实行宪政的思想基础,也是进行宪政建设的思想条件。本文着重分析了党政领导干部宪政意识薄弱的四大表现,并对其深层原因作了较为深刻的探寻,最后,对如何培育和提升领导干部宪政意识提出了富有实践性的对策建议。

西方政党立法模式与宪政视野下的我国政党立法模式之转换

政党立法是政党法治化和民主政治的标志,政党立法模式各国依其经济制度、政治制度不同而各有选择;我国现行的政党立法虽可归属于宪法立法模式,但政党的运行主要依靠惯例,因而从宪法立法模式向政党法立法模式转换乃是理性和现实的选择;同时富有创造性地指出了转换过程中需把握的关键性问题。

沿海富村“村官”腐败治理研究——以寻求村民权利制约村官权力为进路

对权力加以制约是治理腐败最主要也是最基本的手段,治理村官腐败,关键要对其权力加以制约。探寻村官腐败产生的原因,分析以村民权利制约村官权力作为村官反腐败手段的必要性,是为了培育农民阶层的法感情及法意识,借以彰显权利制约权力、防止腐败所具有的强大功能。

非立法性行政规范性文件制定主体的责任探析

非立法性行政规范性文件俗称“红头文件”,它虽然不属于法的范畴,在国家的整个法律体系中不占位置,在金字塔型的法律规范性文件的效力层级中,其效力也最为低下。但因为它代表着党和政府,是党和政府传达大政方针的最主要的途径。所以具有无可替代的权威性。它在政府的公共管理中是一把双刃剑,起着积极作用的同时也带来了严重的负面效应。虽然这些负面影响是由多种因素造成的,但与我国非立法性行政规范性文件制定主体的责任缺失不无关系重大。为此,必须立法规范责任体系,强化制定主体的责任意识,提升公民的参与意识和监督水平。