打破数据壁垒:数字赋能县级巡察的实践机制及其限度——以杭州市B区“数智巡察”为例

以数字技术赋能县级巡察工作,是推进全面从严治党向基层延伸、提升基层治理能力现代化的重要发展方向。本文以“数字赋能—治理效能”为逻辑主线,在梳理总结相关研究成果的基础上构建分析框架,并以杭州市B区“数智巡察”为例,深入研究了数字赋能县级巡察的实践机制及其限度问题。通过案例分析可以发现,以数字技术为治理工具,既可以为巡察部门赋能,重塑县级巡察新格局,破除基层巡察人情化、表面化、账面化等问题,也可以打破巡察数据壁垒,赋能多元主体多跨协同参与巡察工作。当然,从组织、制度、技术、价值等维度看,数字赋能县级巡察也存在不少局限性,仍需警惕“数字负能”“算法利维坦”“技术治理悖论”以及实践与制度的异步等问题。对此,还需通过完善数字技术参数、规范数据采集边界等方式,提升数字赋能县级巡察的效能。

未来社区多域协同共治的价值、限度与进路——以杭州市F区S未来社区为例

根据未来社区“一统三化九场景”的建设布局与运营要求,未来社区治理是一项系统化、开放化、多元化的工程。与传统社区治理相比,未来社区治理主体涉及领域更广,治理要求更高,治理内容更复杂,因此本文提出把多元主体协同共治模式运用到未来社区治理中,将党总揽全局、协调各方的政治优势同政府的资源整合优势、企业的市场竞争优势、居民的自治优势有机结合起来,打造全民参与的未来社区跨域协同治理体系。目前,协同共治理念在社区治理实践中还存在治理目标达成困难、治理权力平衡困难、治理主体成长困难和机制体制运转困难等行动限度问题。因此,营造未来社区跨域协同治理的社会氛围,建立未来社区跨域协同治理的机制体制,厘清未来社区跨域协同治理权责边界,优化未来社区跨域协同治理的运营机制,就成为实现未来社区跨域协同治理各部门、各主体、各要素治理效益最优化的有效路径。

5W模式下党校现场教学参与城市品牌形象传播机制研究——以杭州市富阳区为例

党校现场教学既是教学理论与具体实践相结合的一种新的情景教学方式,也是传播城市品牌形象的重要窗口,近年来在彰显城市特色、宣传城市亮点上发挥的作用愈加明显。不过,这一过程还存在着诸多问题,本文拟从传播学领域入手,探析5w模式下现场教学参与富阳品牌形象传播的机制,以更好地凸显新时代发展理念、决胜全面小康,并为浙江当好新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口添砖加瓦。

文化惠民视阈下县域公共文化服务水平提升研究——以杭州市富阳区为例

公共文化服务体系的建设与文化惠民工程的落实是当前文化小康当中非常重要的内容,是如今保障人民群众基本文化权益的重要举措。文化既是凝聚力量的精神纽带、推动发展的重要支撑,又直接关系民生福祉、关系人的全面发展。当前社会主义的主要矛盾发生了转化,人民群众对美好生活的需要在逐渐的增强,享有更优质丰富的精神文化生活的需求日益高涨,这使得文化需求和供给之间的结构性矛盾更加突出。富阳区集聚山水人文之精华,拥有浓厚的文化历史底蕴,在高水平描绘现代版富春山居图过程中,进一步思考人民群众对于公共文化服务的需求变化和期待向往,提升公共文化服务水平,实现“富口袋”与“富脑袋”双丰收是争当高质量发展建设共同富裕示范区星城范例的必然要求。

融入大杭州 打造主城养老后花园——富阳承载杭州主城区老人群体养老功能的路径探究

鉴于G20后杭城发展急需拓展新空间、挖掘新资源的愿景,以及杭城老年人比例的不断上升,使得杭城人口老龄化的压力日益凸显,同时也让我们看到了杭城的现代老年服务业已经成为新的消费热点,如果富阳凭借所拥有的"八山半水分半田"的优质山水资源,抓住杭城养老市场的广阔前景,那么富阳的发展会开辟出更加广阔的空间。因此笔者提出设想,让第九区富阳主动对接杭城老年服务市场,充分利用现有资源,大力促进现代老年服务业和富阳现有的各种新业态的融合发展,打造杭城老人群体的养老"后花园",为老人安享晚年提供保障。同时富阳区以促进现代老年服务业的健康发展为契机,有效提升杭城民生水平,同时也是融入杭城,高效整合富阳区资源,发展新兴健康产业,凸显本区大都市新型城区特色,推动富阳经济社会和谐发展的有利举措。

乡村振兴战略下推进乡贤参与乡村治理的现实困境与路径研究——基于杭州市F区的实践研究

党的十九届四中全会提出要加快推进国家治理体系和治理能力现代化,乡村治理能力在一定程度上直接影响着国家治理的整体水平和治理现代化的进程。乡贤作为乡土社会的重要组成,由于其自身在人脉、财力、智力等方面的资源优势,在乡村治理中有着浑然天成的特殊优势。如何发挥乡贤在乡村治理中的作用,同时进一步激发乡村主体参与乡村事务的热情,以“头雁”带“雁群”,形成雁阵效应,最终实现乡村自治和乡村治理现代化。本文通过剖析在推进乡贤参与乡村治理中的问题,引导乡贤积极参与乡村治理,有助于优化和丰富当下社会治理资源结构,当然也必须构建相应的约束机制,防范乡贤治理出现走向人治和发生腐败的风险。

新时代下杭州农村文化礼堂建设新特点研究——富阳区文化礼堂实践样本的社会学考察

作为集思想道德建设、文体娱乐活动、知识技能普及于一体的农村文化综合体 , 农村文化礼堂建设是新时期杭州市乃至浙江省构建农村“文化地标、精神家园”的一个重大创举,并被杭州市政府列为 2013 年度民办实事的十大工程之一。自 2011 年农村文化礼堂在临安市实践以来，在相关政府部门的共同努力和农民群众的热情参与下，杭州市紧紧围绕“文化礼堂、精神家园”的定位，以推动农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化为目标，不断整合现有农村文化资源，农村文化礼堂建设逐步走出了一条由点到面、从小到大，规模不断扩大。

乡村振兴联合体共富模式路径解析——基于富阳区的实践及探索

2019年6月,“大下姜”乡村振兴联合体正式成立,但目前学者对乡村振兴联合体这一新的经济形态尚未进行深入研究与分析。杭州市开始着手尝试与探索乡村振兴联合体共富模式,文章通过分析与研究富阳区正在开展的乡村振兴联合体创新实践案例,明确乡村振兴联合体的基本理念,梳理乡村振兴联合体实践的经验总结,并提出相应的意见和建议。

农村集体经营性建设用地入市的浙江实践及其经验启示

农村集体经营性建设用地短缺是制约乡村振兴的核心问题之一。一方面是激增的用地需求与极难新增的用地指标;另一方面,部分农村集体土地却处于“沉睡”状态,无法有效利用。自2015年全国农村集体经营性建设用地入市试点改革开展以来,浙江进行了积极探索,形成了一些特色亮点做法。同时,反观试点县和其他地区的实践,也暴露出一些亟待解决的问题。浙江的实践探索表明,下一步全面推进入市需要着重关注三个方面:一是加快建立城乡统一的建设用地市场;二是继续深化改革创新增强内驱动力;三是合理分配土地增值收益以共享发展成果。

家庭在基层治理中的地位及其作用机制研究——基于“家和智联”的基层治理探索

家庭作为社会发展和基层社会治理的逻辑起点,必然是基层社会治理绕不过去的一个重要节点。本文从理论和实践的角度提出了找回家庭的时代命题,并首先展开对家庭地位和功能作用的历史性讨论,随后考察分析了以家为核心的基层治理创新,由此引出实践中产生的理论困惑——家庭在基层治理中的地位作用?最后延展探讨了找回家庭的根本遵循和路径方向——构建以家为基础单元的治理体系。

富阳 服务G20 打好攻坚战

2016年是“十三五”开局之年，我们将坚决贯彻市委“一个圆心、七项工作”的决策部署，找短板、补短板，全力服务保障G20国际峰会，打好“五大攻坚战”，描绘好富春山居新画卷。

乡村振兴背景下农村基层党建工作现实困境与对策研究——以富阳区宵井村为例

随着新时代乡村振兴战略的深入推进,进一步加强农村基层党建,充分发挥党建引领的社会主义制度优势成为农村治理现代化的必然选择。但当前农村基层党建工作还存在组织结构不合理,运行制度不规范,干部队伍素养和能力跟不上新时代乡村振兴战略要求等问题。本文以杭州市富阳区宵井村为研究对象,分析新时代乡村振兴战略要求背景下的基层党建工作现状分析其现实困境,并提出加强乡村基层组织的制度建设和创新、加大力度建设农村基层党支部班子、实现农村基层组织的法治化和民主化等改善对策,以期提升宵井村基层党建工作的整体水平,并为新时代乡村振兴战略在各地农村的推进实施提供参考。

迈向“增值式”:营商环境优化视角下政务服务改革新趋向基于H市B区的考察

政务服务是企业需求度最旺、体验感最强、感受度最高的营商环境。营商环境评估新理念、政务服务改革新指引、企业现实发展新需要以及地方政府改革新导向对进一步优化营商环境提出了新要求,政务服务因之需要探索新的发展方向。“增值式”政务服务新趋向正是理念适配、政策牵引、需求驱动和创新导向等四重驱动因素共同作用的结果。H市B区探索“增值式”政务服务改革,通过主动式服务、全方位服务、集成式服务、平台式服务和数字化服务,为企业提供精简高效、周到细致、舒心暖心、快捷精准、顺畅通达的服务,促进该区政务服务环境优化提升。实践表明,构建“增值式”政务服务体系,强化系统集成、数字赋能、全生命周期服务,助力企业实现降低成本、增加收益、强化功能、赋能发展,是营商环境优化的重要方式。围绕企业全生命周期,从平台建设、政策供给、系统集成、要素保障、数字赋能、法治支撑等方面推进“增值式”政务服务,是政务服务改革新的现实路径。

打造富裕阳光的杭州版浦东

＂天下佳山水,古今推富春＂,富春江不仅是富阳也是杭州重要的城市印记,如何把富春江的灵气做足,把富春江的文章做好,把富春江的景色发挥到极致,是富阳也是杭州推进城市国际化战略中的一个重要课题。对此,我们提出了实施城市拥江发展战略,以富春江为主轴,规划两岸城市发展形态、产业业态、环境生态,努力把富阳打造成为＂一江带城、南北呼应,山水相依、产城融合,现代气派、田园风光＂的国际化大都市新型城区。

富阳 全力建设富裕阳光的大都市新型城区

2017年是新一届党委政府的开局之年，也是富阳撤市设区三年融合过渡期的攻坚之年。我们将按照区第一次党代会确定的各项目标任务，围绕撤市建区、融入主城这一中心，坚持产业转型向东看、生态建设向西看、城市发展向南看，在产业业态、城乡形态、环境生态、党员干部精神状态“四态转型”上全力破题，干字当头、实干至上，为建设富裕阳光的大都市新型城区奠好基、迈好步。

富阳文化产业驶入“快车道”

自浙江省文化产业发展大会召开以来,“创新发展、集聚发展、开放发展、融合发展”的指导思想,让富阳文化产业驶入了发展的“快车道”。截至目前,全区集聚文化产业的主要平台有7个,入围各级文创项目225个,其中入围中央级扶持项目5个。今年上半年,全区文创产业实现增加值44.8亿元,同比增长14.5%。

富阳区和谐征迁的基本经验分析及推广运用中的再思考——基于富阳区C街道H村和谐征迁的实证分析

作为杭州市拥江发展战略的重要一极,富阳迎来了拥江发展的全新时代。富阳的发展一直存在江北江南半张脸的现象。要实现富春江两岸的联动发展,江南区块的发展是重中之重。因此,富阳提出城市发展向南看,要加快江南区块的整体转型。为腾出广阔的发展空间,江南区块对造纸企业整体搬迁,对村庄整村搬迁。2017年C街道启动H村的整村搬迁工作,50天完成搬迁任务,创下富阳全区征迁速度新纪录,一举破题和谐征迁,为富阳区的转型发展探索出全新的征迁经验。

诉源治理的“富阳模式”浅析

本文通过对富阳区推动诉源治理、构建多元化解纷机制的创新实践的分析,探究了诉源治理的多元机制对推进社会治理领域“最多跑一地”改革、构建基层社会治理新格局的重大意义,并提出相应的建议,以期为基层化解矛盾纠纷、建设更高水平的平安富阳法治富阳提供新的思路。

随迁老人钟摆式流动及社区社会融合研究——以杭州D社区为例

以杭州D社区为对象研究发现:随迁老人居住时间越长幸福感越高,抑郁与压力相互伴随,较多的社会支持和社会参与可以有效降低抑郁;但随迁老人社会交往生活局限在抚育孙辈,与子辈的关系不如与孙辈的关系;总体上,大部分随迁老人的主观幸福感不强。隔代照料的需要成了老人刚需型随迁的最普遍起点;幸福感降低是产生钟摆式流动的最直接原因;社会结构滞后于经济结构是钟摆式流动的结构性因素。为此,以“改革推动”提升随迁老人群体的获得感和幸福感;以“三社联动”提升随迁老人社会问题的治理效能;以“需求驱动”激活随迁老人参与社会网络互动。

一朵莲花耸碧霄,二水襟带万山朝—富阳区新登镇康养业态可行性研究

保存基本完好、近2000年的新登古城,包含着丰富的山水、人文、考古和军事特色。在精神营养严重匮乏的今天,其承载的原汁原味的自然风貌,刚正聪慧的人物风骨,滋养着一代又一代的地方山民。围绕古城展开的人、物、事,挖掘其丰厚的内蕴,具有极高的当代文化价值,建设特色文化小镇,发展康养产业,是唤醒其历史特色,发展地方经济,缓解老龄事业压力的不二选择。