统筹城乡发展在江苏的初步实践

统筹城乡发展是全面建设小康社会的重大课题。程玉松的文章《统筹城乡发展在江苏的初步实践》,为我们展示了江苏省推进城乡一体化的生动实践和壮阔的场面。统筹城乡发展规划、统筹国民收入分配、统筹城乡政策体系、统筹区域发展,这“四个统筹”的基本经验,切中时弊,昭示规律,为构建城乡一体化的制度框架提供了重要的依据。

统筹城乡发展在江苏省的初步实践

江苏省在统筹城乡发展方面进行了初步实践,全省城市化步伐加快,经济结构和产业结构得到优化,城乡居民收入差距相对缩小。在实践中,江苏省坚持统筹城乡规划、统筹国民收入分配、统筹城乡政策体系、统筹区域发展的战略,发挥党委、政府的主导作用,有明确的思路和目标,并找准工作的切入点,坚持循序渐进,以县域经济的充分发展推进统筹城乡的进程。

实施农业现代化工程需要特别关注的六个问题

按照走中国特色农业现代化道路的要求，加快转变农业发展方式，力争在全国率先实现农业现代化。这是胡锦涛总书记对江苏提出的殷切期望。省委、省政府认真贯彻落实胡总书记的重要指示，决定组织实施农业现代化工程。实施农业现代化工程，涉及许多内容，其中有六个问题需要重点研究和特别关注。

破解农村劳动力转移难题的再思考

问题的提出 笔者四年前曾同几位同事合作出过一本书，书名叫《破解现代化头号难题—一农村劳动力转移问题研究》。其基本观点是：中国是世界上最大的人口大国，也是世界上最大的劳动力大国，而农村人口、农村劳动力在全国总人口和总劳动力中的比重高达70％。中国又是世界上土地资源紧缺的国家，人均耕地只有1．41亩，不到世界人均水平的40％，劳均耕地不到4亩，仅是发达国家的几十分之一，甚至几百分之一。如此众多的农村人口和农村劳动力依附在十分紧缺的土地上，要想解决他们的就业乃至富裕问题，实属一大难题。笔者认为，中国问题的核心是“三农”问题，“三农”问题的核心是就业问题。

着力构建农民增收的长效机制

全面建设小康社会，最根本的是解决富民问题。江苏制定的实现全面小康指标体系中，人均GDP、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入这三个核心指标，前两个已顺利实现，而农民人均纯收入仍有一定差距，要如期实现既定目标仍有一定难度。作为经济较为发达的省份，江苏要全面建成更高水平小康社会，必须着力构建农民增收长效机制。

以农民富裕为核心 加快推进农村小康社会建设

根据党的十六大精神和中央对江苏发展的总定位,结合我省实际情况,省委、省政府提出在新世纪头二十年,江苏要率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化.总体构想是:到2010年左右,全省总体上全面建设小康社会;到2020年,全省总体上基本实现现代化.

农村产权交易市场:促进要素合理有序流动新探索

要素市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分。中央强调,实施乡村振兴战略,必须把制度建设贯穿其中,要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。2012年以来,顺应农村改革不断深化的新形势,江苏先行先试,大力推进农村产权交易市场建设。

发力O2O式调研

80多年前，毛泽东作出了“没有调查就没有发言权”的著名论断。后来，他又进一步指出：“不做正确的调查，同样没有发言权。”习近平总书记指出：“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。”群众路线是党的重要法宝之一，当下，党员干部在调查研究中，既要注重网上民意调研，也要注重实地走访调研，更要坚持问题导向，通过O2O（线上线下）调研来密切联系群众，增强宗旨意识，改变工作作风，巩固执政基础。

有效解决因病致贫返贫难题 坚决打赢扶贫攻坚战

党的十九大报告明确提出了＂坚决打赢脱贫攻坚战＂的新任务、新要求,并对新时代做好扶贫攻坚工作作了新的部署。因病致贫、因病返贫既是许多贫困农户的主要致贫原因,也是实现脱贫攻坚目标的最大难题。实现＂坚决打赢脱贫攻坚战＂的目标,必须坚决贯彻新时代中央关于扶贫工作的总体部署,深刻认识解决因病致贫返贫难题的艰巨性、重要性、紧迫性,摸清原因,找准问题,采取更加精准有效的举措,切实把攻克因病致贫返贫难题作为攻坚重点，确保农村低收入人口脱贫，高水平全面建成小康社会。