江苏省乡村集体经济组织建设中的几个问题

江苏省乡村集体经济组织建设中的几个问题戴澜目前，江苏全省农村以乡（镇）为单位设立的集体经济组织（名称有农工商总公司、农工贸实业公司、经济联合委员会等）共１４３３个，占乡镇总数的７１％；以村为单位设立的集体经济组织（名称有农工商公司、经济合作社等）共３...

改革增活力 商品生产大发展——试析江苏省农村产业结构变革的四种类型

党的十一届三中全会以来,农村经历五年的时间,基本上完成了对合作经济体制的初步改革。现在开始转入第二步:主要是要使农村的生产商品化,进一步提高生产率、商品率,发展新的商品,疏通流通渠道。为此,重要的一条是要变革农村的产业结构,变单一结构为多业结构。 从江苏的情况看,当前,农村产业结构的变革正由点向面全面推开。率先变革的是苏南经济比较发达的农村。这里,虽然商品生产发展早,但人均自然资源贫乏,特别是土地,人均占有量只有1亩左右。广大农民在人均1亩土地上从事单一的农业经营。

迈向新体制 解决新问题

党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标。应该看到,当前,把市场机制全面引入农业经济,既有有利的条件,也有众多的制约因素。正确地分析和把握这些有利条件和制约因素,对于推进我省农村改革的深入发展是十分重要的。

关于农业规模经营与产业化的几个问题

在以家庭联产承包为主要标志的农村第一步改革,取得令人振奋的成功后不久,便提出了土地规模经营的问题.十多年来,尽管各地党政领导做了大量的宣传组织工作,基层干部和农民有诸多的探索,但迄今为止,达到省定“适度”标准的土地规模经营单位不过2万个,经营总面积只110万亩,仅占全省耕地面积的1.64%.与当年迅猛推开的家庭承包,与当初的计划设想相比,只要是不带既定的思维框框看问题,我省农业土地适度规模经营推进速度不快、范围不广,应是个不争的事实.

稳定和完善土地承包制度的实践与思考（续）

<正> 三、土地调整的形式与效果这次全省性的有组织、有领导地进行的土地调整,在实践中群众创造了多种多样的形式,概括其特点、主要形式是两类。(一) '两田制'。所谓两田指口粮田和责任田、按是否负担粮食定购任务划分的。口粮田不承担定购任务。责任田又可以分为经济责任田和粮食责任田,在经济作物重点产区又将两田制称之为'三田制'。

美国扶贫减困的主要特点及启示

开展扶贫减困，帮助弱势群体发展，是推进社会公平正义的一项重要举措。最近，跟随国务院扶贫办考察团对美国的扶贫减困情况进行了系统考察，深深地感到，美国虽然是世界上最发达的资本主义国家，但贫困仍是一个突出的社会问题。历届美国政府出于兑现竞选承诺和维护社会稳定的考虑，在扶贫减困、帮扶弱势群体发展方面采取了一系列的政策措施，

管好农村集体资产 推进乡村集体企业改革

从1992年开始,江苏省乡村集体企业逐步开展了以转换经营机制为重点的改革,目前开始进入了稳步推进的发展阶段。江苏省的主要形式有:完善提高经营承包责任制、企业集团、公司制、股份合作制、兼并、租赁、拍卖。加强集体资产管理是深化乡村集体企业改革的又一项重要基础性工作。加强集体资产管理一是要全面清理登记集体资产家底。二是要建立健全集体资产管理机构。三是要规范管理办法。

试谈水利建设中的劳动积累问题

1986年中共中央一号文件提出“建立必要的劳动积累制度,完善互助互利,协作兴办农田建设”的办法。什么是劳动积累?劳动积累在农业投资和水利建设中有什么样的地位和作用?建立劳动积累制度应遵循什么原则?随着农村商品经济的发展和劳务的商品化,今后劳动积累的形式将会起什么变化?水利建设中扩大劳动积累应采取何种对策?探讨回答这些问题,是很有意义的。本文拟对此谈点粗浅的看法,供讨论。

强化乡村集体资产管理 奠定农民共同富裕基础

在加快建立社会主义市场经济体制的新形势下,加强农村集体资产规范化、法制化管理尤为重要,应当提到农经工作部门的重要议事日程上来。农村集体经济在整个农村经济乃至全省国民经济中,都具有举足轻重的地位。我省多年来基本形成了以集体经济为主、乡村工业为主的农村经济格局,这一特征在苏南更为明显。1993年全省乡村集体经济总收入3523.38亿元,占农村经济总收入的76.2%;乡村集体企业总产值达 4097亿元,占农村社会总产值的79%。

加强农村“两工”管理迫在眉睫

加强农村「两工」管理迫在眉睫●唐国强农村义务工和劳动积累工（简称“两工”）的提取、管理和使用，中央和省有关文件都有了比较明确的政策规定。实践中，由于各地经济发展状况、发展需要、农业生产条件和对政策理解程度等方面的差异，一些地方两工使用存在随意性大、不...

强化乡村集体资产管理 奠定农民共同富裕基础

强化乡村集体资产管理奠定农民共同富裕基础中共江苏省委农工部部长范育民在加快建立社会主义市场经济体制的新形势下，加强农村集体资产规范化、法制化管理尤为重要，应当提到农经工作部门的重要议事日程上来。本文结合江苏实际，谈些个人的想法。一、农村集体资产的现状...

当前乡镇企业改革亟须澄清几种观点

在市场环境、政策环境发生较大变化的形势下,我省乡镇企业逐步走上了深化改革、再创辉煌之路。特别是去年下半年全省乡镇企业改革工作会议后,以产权制度改革为重点的乡企改制取得了积极进展,全省实行不同形式改制的企业占乡镇集体企业总数的80%,其中涉及产权制度改革的占改制企业的近40%,20%左右的小微亏企业转为个体私营企业。到去年底。

农村第二步改革中的财贸问题

我国农村正在进入第二步改革。什么是第二步改革的核心呢?我们认为,第一步改革的核心是把家庭和个人经营引入合作经济,从而激起农民对劳动成果的关心,促进农业生产力的发展。第二步改革的核心是把市场机制引入农村,撞击封闭式的、传统的自给半自给经济,从而促使农民逐步适应有计划的商品经济的需要,使整个农村经济转入大规模商品经济的轨道。这样,当前农村经济的问题,主要的或实质性的乃是财贸问题——都要通到市场机制。为什么农村第二步改革,也就是当前农村的主要问题是财贸问题呢?

完善农村合作组织积累机制的几个问题

建国以来,江苏省农村经济在曲折中发展,农村地区性合作经济组织也得到不断巩固和壮大。全省农村生产性固定资产(原值,下同),1986年末达到219.5亿元,比1985年增长26.8％,其中乡、村、队三级集体固定资产158.3亿元,占72.1％,显示了合作经济在农村经济中的主体地位。合作经济实力的增强,使双层经营中“统”的职能强化。

切实保护好农民在土地流转中的利益

一、农村土地承包经营权流转的现实意义 在坚持农村基本经营制度和尊重农民土地承包经营权的前提下，允许农村土地承包经营权依法、自愿、有偿的流转，是农业现代化、规模化、集约化经营的需要，是农业发展的客观要求，符合党在农村的基本政策。同时，平稳有序地流转土地承包经营权，有利于完善农民土地承包经营权，发展农民土地承包权益，合理配置和充分利用土地资源。另外，依法、有序的土地流转，对于促进规模经营和现代农业发展、解除农村劳动力非农就业的后顾之忧、促进农村劳动力转移、防止土地抛荒和粗放经营等许多方面，均有十分积极的现实意义。