搞活经济务须用好法律武器——江苏海门县经济犯罪的调查

几年来,我们江苏海门县在坚持开放、搞活的同时,切实加强了对打击严重经济犯罪活动的领导,有力地促进了农村商品经济的正常发展。通过调查剖析我县一些典型的经济犯罪案件,使我们得到了一个十分深刻的启示:在搞活经济的过程中,各级干部必须善于运用法律为经济工作服务。

计划田和自主田——试论“两田制”概念的科学界定

一、问题的提出近年来,农村兴起的“两田制”,在不影响现行土地政策稳定的前提下,较好地解决了均田承包引起的矛盾和问题,实现了土地资源的更有效配置。作为农村土地制度建设新的生长点,作为完善土地承包制度的有效途径,“两田制”的意义正日益引起人们普遍的关注,并在全国范围内呈现由点到面全面扩展的趋势。但是“两田制”的兴起,是各地农民群众对完善土地制度的自我尝试,实践先行,理论滞后。尤其是在何谓“两田制”的概念界定上,带有明显的地域性和时限性,往往拘于一时一地的情况和问题,作出“两田”概念的划分,缺乏普遍的指导意义。归纳起来,各地对“两田”概念有这样几种划分:

治理整顿时期的财政对策选择

现行财政包干制,在调动地方和企业的积极性、保证中央财政收入方面起到了一定的积极作用。但也明显助长了地区封锁、市场分割、投资膨胀、重复建设和超额分配等弊端。产生这一现象的重要原因之一是刺激有余、约束不足。因而,在中央与地方之间,

融调动积极性与增强约束力于一体——关于完善财政包干制的思考

现行财政包干制,在调动地方和企业的积极性,保证中央财政收入方面起到了一定的积极作用。但也明显助长了地区封锁、市场分割、投资膨胀、重复建设和超额分配等弊端。产生这一现象的重要原因之一是刺激有余,约束不足。因而,在中央与地方之间,财政关系很不稳定,财政管理很不规范。完善财政包干制,关键是要从中央到地方建立、健全约束机制,融调动积极性与增强约束力于一体。

信息与决策关系的深层次思考

信息与决策关系的深层次思考顾炳辉，施平中共江苏省海门县委决策是人类的一种高级思维活动．是为了具体的既定目标而确定的战略、策略和办法．科学决策实际上是知识、信息、战略思考的统一。毛泽东同志曾形象地把通过调查研究搜集信息比喻为“十月怀胎”，把作出决策、解...

牢牢把握贯彻执行党的基本路线的关节点

建立在社会主义初级阶段理论基础上的党的基本路线。是我们在社会主义初级阶段一切工作的指针。对此，我们不仅要在思想上深刻理解，而且更重要的是在实践中把握好贯彻执行党的基本路线的关节点，使之成为我们的实际行动。

企业技改投入的三点对策

1、正确处理新建与技改关系,科学引导投资方向,促进投资结构的合理化。一方面要坚持少新建多改造,逐步提高技改投资在固定资产投资中的比例。凡是通过技改和改建、扩建可以达到目的的,就不新建,即使技术改造项目。

中兴村股份制的实践及其启示

江苏省海门县中兴村1983年将原来的大队所有制企业改成了股份公司,在所有制问题上作了有益的探索。股份公司发行两类股票:一类是“现金股票”。只要自愿服从和遵守股份公司的规定,该村的群众和在该公司服务的外村人,均可投资入股,入股自愿,退股自由,数额不限。

对上负责与对下负责相结合

海门是个人多地少的县,人口102万,耕地80万亩。国家利益与农民利益的矛盾比较尖锐。县委既是领导机关,又是执行机关,处在党群关系矛盾的第一线。处理不好,不仅完不成任务,还容易使党群关系出现裂缝。为此,县委采取4条措施。

如何防止干部“带病提拔”

一是立体透视，综合评价要准。综合运用民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话等多种方法，更多地关注考察对象的日常工作及其平时的德才表现，彼此相互印证、相互补充，有效提高考核评价结果的准确性和说服力。二是拓宽渠道，公示范围要广。要广而告之，除了在考察对象所在部门、单位公示外，还可以通过新闻媒体、网络平台拓宽群众的监督面。要突出重点，

建立领导干部适度淘汰机制

按照社会主义市场经济的要求,建立领导干部适度淘汰机制,确定适当的淘汰比例,定期淘汰领导干部队伍中的非优分子,不仅是实现干部能上能下的一个突破口,而且是优化领导干部队伍的一个有力措施。淘汰非优领导干部,涉及到他们的切身利益,应采取既积极又慎重的态度。一般来说,领导干部中的“优”与“非优”没有明确的界限之分,只是个相对概念。