浅谈农民土地承包经营权益的维护

为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，国家颁布了《农村土地承包法》。现就如何正确理解和运用《农村土地承包法》，维护农民土地承包经营权益问题谈一点浅见。

创新农民增收工作思路 构建农民增收长效机制

一、实现“四大”转变，创新农民增收工作思路 在农业和农村经济发展的新阶段，增加农民收入面临着新形势和新问题，必须要有新思路。从我市近几年农民增收特点来看，农业收入占农民收入的比重，虽然逐年降低，但仍是农民收入来源的大头，而非农收入持续增长，成为农民增收最具活力的支撑因素，2005年农民非农收入比上年增长26％；工资性收入、财产性收入特别是农民外出务工收入的增加，已成为农民收入增长的最大亮点。

构建以工促农、以工投农机制 加快推进社会主义新农村建设

在党的十六届四中全会上，胡锦涛总书记提出了“两个趋向”的重要论断，“纵观一些工业化国家发展历程，在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业提供积累是带有普遍性的趋向，但在工业化达到相当程度后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业与农业，城市与农村协调发展也是带有普遍性的趋向。推进“以工促农、以工投农”是落实“两个趋向”重要论断的具体实践和重要抓手。通过工业资本、技术、人才等要素带农、投农、办农，既可以把新农村建设中发展农村经济、增加农民收入这个首要任务落到实处，又可以为工业经济发展寻找新的增长点，更重要的是可以通过工农互动，实现工农生产要素的相互渗透，把工业的理念传递给农民，在工农互动中培育新型农民。推进“以工促农、以工投农”，