构建联合体 拓宽致富路——江西省吉安县构建新型信贷联合体的实践与思考

农业投入资金短缺，农户贷款难是一直困扰“三农”发展的一个突出问题。为破解这一难题，化解农业产业化进程中的信贷、市场和自然灾害风险，吉安县积极探索建立“政府＋金融机构（信用社＋保险公司）＋龙头企业＋农户”新型信贷联合体，有效解决了农户资金少、贷款难、风险大等问题，加速了农业产业化进程，拓宽了农民致富渠道。

加快吉安县工业园发展的实践和思考

吉安县位于江西省中部，面积2117平方公里，人口46万，其中农村人口38万，是国家扶贫开发工作重点县。近年来，吉安县围绕“工业强县”，强化工业平台建设和工业反哺农业，县域经济保持了又好又快的发展态势，先后荣获全省经济发展综合先进县、全省工业崛起先进单位、全省农业发展先进县等称号，“十五”期未初步实现由农业大县向工业强县的转变，2006年尤其今年以来，围绕“勇当吉安市发展的排头兵”的目标，突出新型工业化，狠抓招大引强，进一步推进了工业强县进程，2007年全县财政总收入将突破4．3亿元，有望进入全省前20强。最近，吉安县围绕党的十七大和刚刚召开的中央经济工作会议精神，提出明年财政收入争创6个亿的奋斗目标和“两个领跑（领跑全省贫困县、领跑吉安市）”的发展战略，为全县当前和今后一个时期的工作指出了新的、更高的目标。为实现“十一五”期间提出的“率先实现跨越，进入全省先进县”这一宏伟目标，我认为应该从以下几个方面加以把握：

构建新农村建设的“吉安模式”

新农村建设关键要符合农村实际，符合农民意愿，符合当地经济社会发展水平，一定要防止搞形象工程、面子工程。江西省吉安县在推进新农村建设探索实践中，形成了自己的工作思路，即：以村庄规划为基础，以产业富民为核心，以“五通一气”为重点，以“三清三改”为配套，全面推进新农村建设。为便于各地在实践中具体操作，

吉安县农民工返乡情况的调查与思考

由美国次贷危机引发的全球金融危机，导致全球金融动荡，市场下行，国内一些沿海地区外贸加工企业纷纷减薪、裁员、停产、倒闭。受金融危机影响，江西省吉安县部分外出务工人员因此返回家乡，县内企业也不同程度受到影响，就业形势面临严峻的考验。为有效解决以上难题，我们进行了一些调查和探索。

推进“一城连四镇”工作 努力形成区域城乡一体化发展格局

2010年以来，吉安县认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，在保持工作思路连续性的同时，及时提出了“融入中心城区，提升‘三化’水平，统筹城乡发展，全面争先进位”的发展思路，明确了“创五区、争十强，建设全省科学发展示范县”的奋斗目标，找准新一轮发展的“省内坐标”。

内募外引企业兴

内募外引企业兴王细金敦厚镇地处吉安县城，禾水河畔，１０５国道和建设中的京九铁路环镇而过。全镇１００平方公里，下辖１０个村公所，三个居委会，１０９３２人，是１９７９年所分设的建置镇。邓小平同志南巡谈话和党的十四大以来，该镇党委、政府抓住机遇，主动出击，...

如何理解“坚持人民主体地位”

习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话中强调,前进征程上,我们要坚持人民主体地位。早在党的十八大报告中,就曾提出"必须坚持人民主体地位"。党的十九大报告又指出:"必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。