党建引领城市基层治理的江西实践

基层党建与基层治理有效性紧密相关。随着社会深刻转型和城镇化进程加快推进,当前亟需创新发展城市基层党建工作。江西省城市基层治理实践从基地建设创品牌,打造党建综合体和党建联盟;组织设置构建“一核多元”党群管理架构;工作机制激活各类社区组织;工作内容织密社区服务网络等方面进行探索,总结出强化基层党建政治引领、做实基层服务、拓展组织空间覆盖等经验。

党建引领基层治理面临的困境及优化路径

党的十九大提出,要把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。基层党建是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,与基层治理有效性紧密相关。随着社会深刻转型和城市化进程加快推进,需要构筑基层党建工作的新平台。目前,党建引领基层治理发挥在干群关系和服务群众、工作机制、组织关系、社区治理方面面临着困境。优化党建引领基层治理有效性的路径以社会资本为视域,从符号建构、空间覆盖、强化服务、政治引领入手。

农村幸福食堂建设的路径

农村幸福食堂是新型就地式居家互助养老服务模式之一,具有低成本、低消耗、高产出优势,同时面临综合监管缺乏、稳定可持续的资金投入不足、管理运营主体单一以及参与度低等制约。建议从提升养老服务质量、建立多元化投入运营机制、以党建引领完善监管制度、探索建设村级层面“时间银行”等方面改善,以实现农村幸福食堂的可持续发展。

加快推进欠发达地区基本公共服务均等化——以江西省为例

党的十八大以来,习近平总书记在历次讲话中反复强调的"美好生活需要"理论命题内容广泛、层次多样;基本公共服务是"美好生活需要"的底层和基础部分。本文从需求、供给与满足这三者之间的逻辑链,从供给主体、供给内容、供给机制这三方面提出目前欠发达地区基本公共服务均等化实现路径。

基层政府公共服务面临的问题、原因与对策

基层政府基本公共服务目前存在服务标准"缺失""软化",服务供需匹配性不够,服务项目存在"装点门面"现象,以及服务保障覆盖面窄,合作机制不健全等问题。应对之策包括理顺"关系",强化"联动",加强"共治";以社区为"抓手",推进"标准化"建设;以民生需求为导向,多主体协同提供服务等。

稳得住、能就业、可融入——修水县易地扶贫搬迁安置社区的实践

近年来,随着城乡一体化进程的加快,安置型社区不断增多,该类社区在城市管理中逐渐成为各种社会问题高度集中、矛盾极为突出的治理地带,国内关于安置社区治理问题的研究也逐步兴起,此类研究大多是以实际案例为基础开展,在安置社区治理问题方面做了很多有益的探索,并取得了较多有价值的理论研究成果。早期安置社区治理问题研究较多集中在项目拆迁安置社区、受灾人口安置社区、生态移民安置社区、农民工进城居住社区等类型的安置社区,如三峡工程移民、汶川地震移民、西北地区生态移民等安置社区的研究较为集中,对于近几年出现的扶贫移民安置社区的研究相对较少。本文以修水县良瑞社区为典型个案,对深山区整体移民搬迁后的集中安置社区治理情况深描,探讨由不同地区农转非迁移人口构成的集中安置社区存在的问题、主要做法,通过实例探索对易地移民安置社区治理问题作出初步研究。

试论商法思维

一、商法思维产生的客观历史基础商法思维的产生是与商法的产生紧密相关。一部商法产生的历史,就是商法思维产生的历史。中世纪欧洲的商事实践,导致了商法逐渐地形成、发展、成熟,从而导致了商法思维的形成。中世纪商人最伟大之处就在于,他们根据自己的意愿创造了自己的法律①。"欧洲在混乱的10世纪后的复兴,一个重要的方面,就是城市和一个生意和商业阶层的出现和发展。这一发展,为欧洲从一种乡村的农业社会演化到一种城市的工业化社会,奠定了基础;而且,这一演化后来还具有了全球化的意义。"②早期贸易制度指的是10世纪以前存在的商业惯例和商事习惯法,主要是围绕集市的需要形成的集市交易惯例和集市管理法律制度。"在紧接着的11、12世纪中。

试论商行为的独特性

商行为是大陆法系国家商法中极为重要的范畴。他们的商法典体系的重要基础之一,就是商行为。厘清商行为的概念,研究商行为的独特性,对于科学构建我国民商事立法、提高商事审判的水平,具有重大的理论价值与实践意义。在有关民法总则法律行为立法过程中,根据商行为的独特性,对一般民事法律行为与商行为进行区别规定,对商行为制度进行立法,在理论上是必要的,在实践中是可行的。