没有农业升级就没有全省产业升级——访中共江西省委农工部部长毛祖逊

江西是农业大省,有10多种农产品产量进入全国前列,又是少数几个从未间断向全国调出粮食的省份之一,为保障国家粮食安全和重要农产品供给作出了重大贡献。同时,新农村建设一直走在全国前列,自2004年从赣州市开始至2006年在全省推开,创造了"五新一好"新农村建设模式。粮仓江西、秀美江西、幸福江西,已经成为江西最响亮名片上的标注。那么,江西是如何做到这些的呢?对此,我们采访了省委农工部部长毛祖逊。问:近年来我省"三农"工作取得了哪些成就?主要亮点是什么?毛祖逊:确实如此,我省的"三农搞得有声有色,可谓有目共睹。

试析江西省农村经济发展趋势及其对策

党的十一届三中全会以来,随着农村经济政策的逐步放开,特别是连续三个中央一号文件的贯彻落实,我省农村经济日益繁荣,商品生产势头很好,农民致富步子加快。一九八四年全省农村经济在改革中获得全面发展,归结起来,有如下几点:

新农村建设筹资机制创新

资金投入是新农村建设的保障。要扎实稳步推进新农村建设,关键是要充分履行公共财政职能,不断调整国民收入分配结构,成为新农村建设的支持者、引导者、协调者和管理者,为新农村建设提供财力保障,同时大胆创新体制机制,建立"七个一点"的多元筹资机制,为新农村建设注入源源不断的血液。

在改革中开辟农村生产力发展的道路

在我国社会主义初级阶段，为了摆脱贫穷与落后，必须把发展生产力作为全部工作的中心，破除离开生产力来抽象谈论社会主义的历史唯心主义观点，克服那些僵化观念背后的深层意识和旧的思维方式。联系我省农村工作的实际，必须坚持在改革中开辟农村生产力发展的道路。

对跳出农业抓农业 跳出农村找出路的几点认识

面对新世纪国际、国内两个大市场大开放的新形势,如何找准符合省情的农业发展思路,迫在眉睫,省委提出把江西建设成"三个基地一个后花园",农业和农村经济的发展要有新作为,要跳出农业抓农业,跳出农村找出路实现"双跳",既是一道难题,也是一道巧题。结合我省农村实际,笔音认为:跳出农业抓农业,跳出农村找出路,必须转变观念、创新思维。经济学上有个"路径依赖"说,通俗的理解,就是某个事物沿着长期形成的习惯方向发展,会产生一定的惯性和依赖,要打破这种定势十分困难,就像一个人走路,要在前进中调整方向,必须花很大的气力一样。我们这些年来,抓农业的方法、发展农村经济的思路和搞农村工作的手段等,由于观念的束缚,也或多或少地产生了"路径依赖",以至抓农业就事论事多,跳不出农业这个圈子,不习惯从农业外部找原因、找出路面对新世纪、面对加入世贸,我们有些迷惘、有些急促、有些无措,甚至有些无奈。

农村合作经济的现状及发展趋势

党的十一届三中全会以来,我国广大农村实行了家庭联产承包责任制,地区性合作经济组织相继崛起,各种协会、专业公司、新经济联合体、农民互储会、股份经济等应运而生,这使农村合作经济的内容、规模和方式都发生了极大的变化。理论界对此展开了热烈的讨论.本文仅就农村合作经济的现状及其发展趋势,作一粗浅探讨。

抓好农业开发 加速脱贫致富

一、农业开发已经在我省形成了“气候”我省农业开发的新气候主要是在十一届三中全会以后，随着农村生产责任制和林业“三定”政策的落实兴起来的。十一届三中全会以来。

如何看待当前农村文化建设问题

党的十七届三中全会提出：要繁荣发展农村文化。社会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要内容和重要保证。党的十七届六中全会提出：要加快城乡一体化发展，增加农村文化服务质量，缩小文化发展差距。

适应新常态 加快县域经济发展升级

兴赣之基在于强县。2014年,全省80个县(市)生产总值由2009年4879亿元发展到2014年的9430亿元,六年时间翻了近一番,占全省生产总值的比重为60.03%;实现财政收入1329.7亿元,占全省财政收入的49.6%,所有县(市)财政总收入过6亿元,其中59个县(市)财政总收入过10亿元,18个县(市)过20亿元,9个县(市)过30亿元。丰城市超56.6亿元,南昌县达87.3亿元,双双跻身全国百强县。80个县(市)的国土面积占全省92.1%,人口占全省79%。事实表明。

强化社会管理 创新群众工作——昌江区加强社会管理工作的调查

昌江区地处景德镇城郊,总面积480平方公里,人口16.8万,辖二乡二镇二街道,城市居民和农村群众交叉分布。昌江区地理区位的特殊性,城乡结合部治理结构的复杂性,加之社会转型期因土地征用、房屋拆迁、流动人口激增。

建设和谐秀美乡村

胡锦涛同志在十八大报告中提出"努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展"的目标,要求"按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,控制开发强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。"近年来,我省在新农村建设中,按照统筹城乡发展的思路,以"缩小城乡差距"

构建环庐山生态文化旅游经济区

环庐山生态文化旅游经济区(简称"环庐区")是指环绕庐山四周包括浔阳区、庐山区的威家镇、海会镇、莲花镇、赛阳镇、虞家河乡和十里乡,星子县的白鹿镇、温泉镇、九江县的沙河街镇、马回岭镇、港口街镇、城子镇、岷山乡以及市属赤湖水产场,共两区两县14个镇(乡、场),

转变乡镇机构职能的建议

近几年来,我省乡镇机构改革取得了一定的成效。通过乡镇机构改革,全省乡镇机构撤并了21%,分流乡镇行政、事业人员3.12万人,精简了30%。但从总体情况看,乡镇机构臃肿、人满为患、行政成本过大的问题并没有得到根本治理,可能导致农民负担反弹的体制性因素依然存在,乡镇机构职能转变已经明显滞后于整体的改革进程。

创新理念 加快转变农业发展方式

发展现代农业,建设社会主义新农村,关键是要转变农业发展方式。当前,江西已进入以工促农、以城带乡发展的新阶段,农业发展已站在一个新的起点上。加快转变农业发展方式,创新发展模式,探索一条适合江西特色的农业现代化发展路子,对于在新的起点上促进农业又好又快发展,推动农业大省向农业强省跨越意义重大。

科学规划建设新型村落社区

建设社会主义新农村,是党中央统筹城乡发展的重大战略决策,是我国现代化进程中的重大历史任务。科学发展观的一个重要内容,就是经济社会的全面协调可持续发展,城乡协调发展是其重要的组成部分。这些年,我省在推进社会主义新农村建设中,坚持以科学规划为前提,以产业发展为基础。

坚持“三化”同步 创新“三农”工作

党的十七届五中全会通过的"十二五"规划建议明确指出,要"在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化"。"三化同步"体现了我国社会主义现代化建设理论创新和实践创新的最新成果,对推动"三农"科学发展具有重大现实意义和深远历史意义。贯彻落实"三化同步",要做到思想认识同步。

努力构建和谐社会 促进经济稳步发展——对构建社会主义和谐社会论断的理性思考

党的十六大把"社会更加和谐"作为全面建设小康社会的目标之一提出来,党的十六届四中全会又把"提高构建社会主义和谐社会的能力"作为党执政能力的一个重要方面明确提出,这在我们党的历史上还是第一次.构建社会主义和谐社会,既是一种治国的理想,又是一种治国的方略、治国的机制,同时也是一种治国的结果,是目标与过程的统一.这一重要论断的提出,是我们党在准确把握社会主义本质和科学判断中国国情的基础上作出的战略选择,是党执政能力建设上的一大理论创新,顺应了民意,符合经济社会健康发展的基本要求.构建社会主义和谐社会,必须从社会主义初级阶段的基本国情出发,坚持一步一个脚印,扎扎实实的加以推进,我认为重点应从以下几个方面努力.

变福利水为商品水

水是农业的命脉,用好管好水,对农业生死攸关.现行农业灌溉用水存在诸多问题.一是水费标准长期低于供水成本,我省绝大多数国有水管单位执行的水费标准在综合成本40%以下,有的甚至是无偿供水;二是水费收取率低,实收额大幅减少,1999-2001年全省国有水管单位农业水费年应收额为2.85亿元,但年实收额1999年1.995亿元,2000年1.71亿元,2001年1.425亿元,2002年进一步减少,大部分设区市年水费收取率降到50%以下,萍乡、景德镇市降到30%以下.

推动镇村联动 提升和谐秀美新农村建设水平

自2006年至今,我省新农村建设有近350万农户、1400多万农民直接受益,成为我省实施规模最大、受益人口最多的民生工程项目。特别是2012年省委省政府出台《关于实施和谐秀美新农村建设工程的若干意见》以来,全省按照"五美四和谐"的总体要求,把镇村联动、城乡一体作为建设和谐秀美新农村的重要路径,实行双轮驱动,有序推进城镇乡村四位一体建设发展,取得明显成效,加快了城乡一体化进程。主要体现在"三个推进""、三个强化"措施上。"三个推进":有序推进示范镇中心镇做大做强。把示范镇中心镇建设作为和谐秀美新农村建设的关键环节。去年4月份召开了全省镇村联动建设发展现场会,出台专门实施意见,进一步明确120个示范镇。

推进城乡环卫一体化

习近平总书记在十九大报告中强调着力解决突出环境问题。近年来,省委省政府站在统筹城乡发展的高度,把农村环境卫生整治作为推进生态文明建设的基础性工作和最大的民生工程来抓,多措并举,加快推进城乡环卫一体化,努力探索一条符合江西省情的农村环境卫生整治的有效途径,为扎实推进生态文明试验区建设发挥了积极作用。