借势雄安新区 谋划保定市产业发展新思路

设立河北雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央进一步推进京津冀协同发展而部署的重大战略安排,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一个具有全国意义上的新区,是重大的历史选择。设立雄安新区既是千年大计,也是国家大事。雄安新区规划涉及的三个县(雄县、安新、容城)历史上都隶属保定市,在其开发建设过程中与河北省特别是保定市具有不可分割的联系。从产业发展水平看,保定市在河北省内排名并不靠前。保定市一些产业存在综合实力落后,创造力不足,缺乏人才的问题,但在国家政策的引导下,尤其是雄安新区的建立,一定会为保定市产业发展带来新的机遇。笔者试图从顶层设计、战略安排等方面谋划保定市产业发展的新思路。

超越传统科层制:问责情境下领导指示的纠偏功能与优化路径

领导指示就是魅力型权威在科层制中的重要表现。领导指示发挥作用的基本机理是绕过科层制程序,通过政治权威直接对下级起到动员效应,促进各种政策有效落地。领导指示是对传统科层制僵化弊端的有效纠偏,在问责情境下从时间维度上提升问责效率,在组织维度上促进部门合作,在治理维度上增强效能效果。但领导指示也存在着一定不足,其对制度权威具有挤出效应,受领导者个人能力制约,引发部门责任模糊。鉴于此,优化领导指示应开启领导指示的法治化进程,提升领导者治理能力与水平,强化指示后的跟踪监督。

用和谐思想推进监狱三化建设

社会主义和谐社会的基础是社会秩序的稳定,惩罚改造罪犯,从根本上减少社会犯罪,维护社会稳定是监狱机关在构建和谐社会中的职能所在。为了更好的发挥这一职能,在监狱管理工作中,必须做到法制化、科学化、社会化。三化共同作用于监狱工作,是新形势下培养守法公民,提高罪犯改造质量,构建和谐监狱的基本手段。

官员复出与问责制的尴尬

一、问题的引出官员,是一级党委、政府的主管和责任人,他们的看法、决策、责任心及职业道德,往往不仅仅关乎自己的升迁,更重要的是,决定着一个地区的社会和谐、经济发展、文化导向等。因此,相对于一般公务员来讲,各级官员应有更高的政治忠诚度、行政管理能力。

渐确定性情境下领导者的临场应变能力要求与强化之道

有效的临场应变并非毫无准备的现场随意指挥,或不顾制度原则的自主行事,领导者的灵活策略也需要“证据支持”和“制度允许”,需要长期的演练、总结而生成一套行动规则。这涉及相关性层面的关联能力、相信度层面的证明能力、客观性层面的分析能力和精确度层面的观察能力等一系列能力的全面提升。领导者应借助元认知技巧强化、专业化的语言体系、相对完备的事故控制系统、牢固的信任关系、伸缩性的过程,实现渐确定性情境下临场应变能力的强化。

拨云见日史天晴——读阎玉田《中国抗战局势与国际政治关系》

抗日战争是近代百余年中国人民第一次取得完全胜利的反对外来侵略的战争；是一次空前的民族大觉醒；是中华民族由衰败走向振兴的转折点。正因如此，关于抗日战争史研究的著作浩如烟海。而翻阅此类书籍，往往被一些讲不透、理不清的问题所困惑，犹如一团雾霾弥漫于头脑之中。

任期制下领导干部“快绩”与“慢绩”的平衡之道

任期制下领导干部的政绩观既要真抓实干求快,也要着眼长远求好,实现“快绩”与“慢绩”的均衡。同时,既要防止快而不稳导致“绩”异化为“疾”,也要防止慢而不紧导致“慢”异化为“懒”。在思想维度,要转变“官”念,防止竭泽而渔的政绩观;在实践维度,既要“快”魄力,又要“慢”定力;在制度维度,要加强设计,有效平衡“快”与“慢”。

领导者信奉和光同尘为官之道谨防误入歧途

和光同尘为官之道要求领导干部与时偕行,内外兼修,确立平和的工作态度与作风,不断提升工作能力与水平。同时,要警惕对和光同尘为官之道的误解,即将隐而不彰等同于无所作为,将柔和内敛等同于圆滑世故,将混同尘世等同于随波逐流。和光同尘为官之道启示领导干部,要在平和心态中摆正“藏锋”与进取的关系,在刚柔并济中摆正位子与担子的关系,在心力融合中摆正修身与处世的关系。

领导者实施变革性决策的风险因素及其管控艺术

领导者实施变革性决策的风险因素既包括外部的客观风险因素,如领导者任期限制、突发事件的爆发等,也包括单位内部的主观风险因素,如领导者"吹风"工作不力、领导者个性较为保守等。变革性决策夭折会导致单位发展思路中断、底气不足、活力丧失,因此,领导者要在决策前景上把握好变与不变的关系,在决策时机上把握好当前与长远的关系,在决策执行上把握好原则与灵活的关系,在决策效果上把握好决策高度与力度的关系,努力防止变革性决策夭折。

增强“四个意识” 践行“两个维护”

"四个意识"和"两个维护"是党和国家长治久安的根本纲领和指路明灯,是我们行动和思想的保障和指引。增强"四个意识",践行"两个维护"既是规定,也是现实需要,不能仅仅停留在口头上,而要树牢理想信念,看行动、见担当,在工作实践上不走偏、不动摇。各级党组织和党员干部要始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,不折不扣地落实决策部署。

“班长”要做执行民主集中制的表率

“班长”要做执行民主集中制的表率刘志强党的十四届四中全会通过的《关于加强党的建设的若干问题》明确指出：书记在集体领导中负有主要责任，应当成为执行民主集中制的表率。一、新的伟大工程，要求“班长”把坚持民主集中制提高到新水平毛泽东同志早在１９４９年初就提...

法治与善治——论社会主义和谐社会的制度保障与管理创新

当前,构建社会主义和谐社会的重点在于充分的制度保障和有效的管理创新,与之相对应的就是法治的建设和善治的形成。