应急联动机制:公共安全事件的防护网——以河南省为例

社会应急管理是一个庞大复杂的系统工程,应急联动机制是其中的一项内容。在分析突发事件应急联动机制的理论基础、支撑条件和运行过程基础上探讨了河南省突发事件应急联动机制建设中的思想认识不到位、制度建设滞后、联动保障乏力等问题,并给出了推进应急联动法制建设、深化应急联动体制改革、保障应急联动资源建设、完善社会参与联动途径、加强应急联动技术创新等建议。

河南省科学推进城镇化的政府职能研究

乡村环境治理是政府在科学推进城镇化进行中的重要职能之一,也是建设"美丽河南"重要内容。美好乡村环境治理的效果不仅取决于各级政府是否有所作为,更取决于政府是否能够调动乡村精英参与到乡村环境治理中。政府主导下乡村精英,在乡村环境治理进程中担任着宣传者、提供者、协调者和监督者多重角色。政府积极推动乡村精英队伍参与村级管理,构筑基层政府、社会组织、乡村精英和普通村民"多元互动"立体的乡村环境治理网络,实现城镇化的科学发展。

新时代领导干部要不断提高政治能力

不断提高政治觉悟和政治能力,对于我们共产党人推进党的建设新的伟大工程,推动中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦等,有着极其重要的理论意义和实践价值。领导干部要提高政治能力,应该着力从提高以下几个方面的能力入手:政治理论学习力、政治忠诚力、"四个意识"践行力、政治理论思维力和政治历练力。

当好“播种机”“二传手”“压舱石”离退休干部如何发挥余热

离退休干部在社会上兼职,要按照干部管理权限审核,思想政治、道德品行、作风言行等方面出现不良行为的离退休干部不能在社会组织任兼职。严格离退休干部在社会上任兼职是干部管理制度链条的进一步完善,可以说从源头上杜绝了其为社会组织或个人谋取不正当利益。

创新城乡基本公共服务供给主体

实现城乡基本公共服务均等化是贯彻落实科学发展观的具体体现,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是使全体社会成员共享改革发展的丰硕成果、更有利于使经济增长成果转化为人的全面发展的重要途径。

优化我国公民积极参与应急管理的有效途径

有效的应急管理不仅需要政府的力量,而且需要公民参与的集体力量。当前在我国公民积极参与应急管理的过程中还存在一些问题,主要表现在:一是公民积极参与应急管理的意识薄弱,参与成本较高;二是政府在参与主体的定位方面忽视和弱化公民参与的主体地位;三是公民积极参与应急管理的社会环境亟待优化。要解决这些问题,就要寻求公民积极参与应急管理的路径。第一,强化公民责任意识,转变政府治理理念;第二,严格界定公民的参与资格,保证参与人员达标;第三,建立完善的法律和政策体系,提供可靠的参与保障;第四,科学评估公民参与的有效性,提高公民参与的效果。除此之外,还要积极培育具有中国特色的公民有效参与应急管理的文化价值取向。

从职业到志业:领导干部职业伦理理论与实践

领导干部的职业伦理要义是坚定政治信仰,情操是实现个人利益与公共利益的高度统一,内涵是树立良好的职业作风。领导干部利益冲突的缘起是客观环境羁绊下的主观失范,利益冲突的范围是权力寻租的各种方式,利益冲突的标准是职业伦理的选择。不断提升领导干部职业道德修养,要构建从职业到志业的伦理环境,形成从职业到志业的宗旨伦理意蕴,以志业伦理认知匹配行政伦理主导价值。

提升纪检监察干部“五种意识”之文化自觉

中国共产党自诞生以来就致力于做到执政文化自觉。反腐倡廉是一项关系我党生死存亡的极其重要而且长远的艰巨任务。增强反腐倡廉能力和提高反腐倡廉的科学性,是新形势下全党的重大政治责任和任务。作为我党反腐倡廉忠诚卫士的纪检监察干部需要有非常过硬的拒腐防变的本领。对纪检监察干部的严格要求,是我党反腐倡廉的一个重要组成部分,更是我党保持永久先进性和纯洁性的重要的法宝之一。

防范与应对突发事件风险的理论与实践逻辑阐释

防范与应对突发事件风险是新时代统筹发展和安全、建设平安中国的重要内容。我国正处于机遇与挑战俱在、风险与安全并存的发展时期。有效防范与应对突发事件,是推动我国高质量发展的必然选择。系统梳理和总结了新时代防范与应对突发事件风险的理论要求、实践困境及发展路径,全面贯彻总体国家安全观,始终坚持底线思维,坚持问题导向,不断提高驾驭突发事件风险应对能力,为增强维护国家安全能力,提高公共安全治理水平提供支撑和保障。

当情绪舆论遭遇政务微博

中国微博在许多时侯乃是情绪型舆论场，客观理眭的声音容易被情绪化的言论所淹没。要引导微博走向成熟、健康发展。

优化大数据发展质量提高国家治理能力路径研究

在对大数据的含义和特征进行简单分析基础上,探讨了大数据在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要价值和对国家治理提出的挑战。认为大数据发展引擎能有效推动我国经济社会文化发展,有效推动国家治理体系和治理能力现代化,更好协调推进"四个全面"战略布局,加快实施"创新、协调、绿色、开放、共享"的五大发展理念。面对当前经济全球化、文化多样化、科技日新化、社会数字化、网络智慧化、治理可视化、信息高速化、生活智能化等背景和环境,从强化大数据思维在国家治理体系中地位、建设大数据中心和升级电子政务创新服务模式等10个方面,分析了利用大数据提高国家治理能力现代化水平的途径。

加强政治忠诚教育 强化政治纪律认同

党的政治纪律是指在不同历史时期,根据不同政治任务的要求,党对各级党组织和党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面所作出的基本要求。严明党的政治纪律是我党建党90多年以来的重要工作经验总结和优良传统。加强党的政治纪律建设是维护党的团结统一的内在要求,加强党的政治纪律建设有利于加速实现"中国梦"步伐。强化政治纪律认同,就必须要强化对马克思主义信仰的忠诚教育,强化对共产主义理想信念的忠诚教育和强化对中国特色社会主义道路信心的忠诚教育。

论马克思主义“三化”的辩证关系与科学发展

加快马克思主义中国化、时代化、大众化的发展步伐是推动社会主义文化大发展大繁荣的重要内容。马克思主义在社会主义中国,实现中国化是永恒的主题;实现时代化是与时俱进的体现;实现大众化是服务实践的反映。中国化是时代化、大众化的基本前提;时代化是中国化、大众化的客观要求;大众化是中国化、时代化的根本途径。在实现路径上,又与执政党、理论工作者、宣传媒体及实践工作者息息相关。

新型农村社区建设中的政府职能优化探析

建设新型农村社区,是农村"三化"协调发展的重要举措,指明了一条农民既不用离开土地也不用离开家乡全新的城镇化道路。在新型农村社区建设过程中,政府采取了多种措施、集多方合力大力推进,但依然存在政府职能不尽如人意的方面,需要进一步优化政府职能,更好地发挥政府应有的作用,保证新型农村社区建设稳步发展。

正视与应对:对当代中国民族主义的深层思考

当代中国民族主义是多种因素耦合的结果,系指20世纪90年代初泛起于我国境内,特定民族群体族员以民族认同为基点,以民族情感归附为纽带,以民族群体为忠诚对象,在实现现代化的进程中以追求民族利益、维护民族尊严为指向的意识形态或实践运动。当代中国民族主义多样而复杂,以中华民族利益为投射对象的国族民族主义和以具体民族利益为投射对象的族类民族主义最具典型。当代中国民族主义作为一个"双面体",或如天使,具有凝聚民族力量、展现民族活力、提升民族精神之效;或如恶魔,潜藏着巨大的风险,有将民族推向万劫不复之力。在全球化迅猛发展的态势下,植根于当代中国沃土中的民族主义,无论以何种面貌登台,都带有较强的西方性,具有坚韧的生命力和强劲的渗透力、溶蚀力,必然对我国主流意识形态和主导价值观造成巨大冲击。对此,绝不能敷衍塞责,而应当以审慎的态度和求实的精神,对其认真对待、谨慎处理,做到正面回应,科学引领,以便在多样化的思想观念中寻求最大共识。

以科学发展引领有效的政府治理

政府治理能力是推进国家治理体系和治理能力现代化的主要组成部分。与政府管理相比，政府治理有着参与主体多元化，体制的多样化，机制的法制化，信息公开透明化，绩效考核科学化等特点。积极推进有效的政府治理，要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高政府治理能力之文化自觉精神。

中华民族认同现状与路径选择论析

在以民族国家为主导的现代社会,中华民族认同议题值得学界关注。中华民族作为自在民族实体已存在数千年,而作为自觉民族实体仅逾百年。民族发展中的差距过大、建构和引领举措的欠缺、民族分裂势力的恶意挑唆是当前影响中华民族认同提升的主要因素。有效提升中华民族认同,必须致力于:缩小民族发展之间的差距、弥合弱势民族的心理鸿沟;完善中华民族认同的建构和引领举措,增强边境族员对认同对象的认知和体验;弘扬中华文化,构筑中华民族共有精神家园;加强国际间交流合作,挤压民族分裂势力的生存空间。

深化改革需要聚合改革的正能量

持续改革开放是加速全面建成小康社会进程、建设美丽中国及推进中国特色社会主义宏伟事业的一项重要任务。当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,进一步深化改革要在科学发展观的指导下,既要做好顶层设计,又需要尊重实践创造。一方面,客观条件要求我们提高对改革整体理念的自觉认知,改革要坚持系统的整体性、协同性,在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划。另一方面,主观上我们要尊重人民首创精神,尊重实践、尊重创造,鼓励大胆探索、勇于开拓,以最大限度聚合各项相关改革协调推进的正能量,加快实现改革步伐加速实现改革新成效。

增强“四个认同”力 凝聚民族团结正能量

当前,我国发展进入新阶段,改革进入攻坚期和深水区。如何进一步深化对"四个认同"的认识,深入开展"四个认同"宣传教育,切实践行"四个认同"社会价值,凝聚"四个认同"能量,提高"四个认同"文化自觉等,是践行中国特色社会主义民族关系新局面的客观需要,是创新民族工作方法、激发民族团结活力、凝聚改革正能量、维护全国改革发展稳定大局的现实需要,更是加速实现中华民族伟大复兴中国梦的根本需要。

政务开放式决策与人民满意的服务型政府建设

政府开放式决策是构建人民满意的服务型政府重要任务之一。开放式决策是指政府在重大事情决策前,党委和政府通过一定的方式方法和渠道,鼓励广大人民群众积极有序地参与,广泛集纳民智。以实现有效的科学决策、民主决策、依法决策,达到决策效果的最大化。为此,政府决策要做到几个方面的提升:一是由传统的少数领导"三拍式"决策,向领导集体决策提升:二是由集权官僚决策向尊重民意、汇聚民智、扩大民主参与增量决策提升:三是由封闭神秘式精英决策向信息互动等开放式决策提升;四是由以往相对单向的征求民意方式,向公众与政府之间双向互动的沟通机制提升;五是由相对静态决策向动态决策方式提升。