行政审批制度改革的动力机制探析——以泉州市行政服务中心为例

行政审批制度改革是政府发起的一场"自我革命",它必须具备强大的动力并形成有效的动力机制才足以克服各种阻力。在推动行政审批制度改革的动力结构中,中央领导机关的规制部署和人民大众对服务型政府的呼声是直接动力,经济全球化和区域竞争是间接动力。行政审批制度改革的动力机制可以这样表述:领导层的危机意识、进取精神和使命感使改革长期保持强劲的推进势头,强有力的执行机制是改革推进的保障,良好的改革效应构成改革持续推进的反馈机制。

“一案双查”实践中的问题与对策

"一案双查"是问责的实施机制,其工作效率与质量直接影响问责工作的准确性、科学性与权威性,也倒逼"一岗双责"和"两个责任"的具体落实。各地对"一案双查"进行了大量有益探索,但在实践中也面临适用情形不一、责任界定困难、救济措施缺失、实施动力不足等问题,影响了问责的严肃性。应尽快出台操作性较强的规范性文件,对"一案双查"制度的主体、客体和程序等作出明确规定,为实施《问责条例》提供有力的制度支撑。

一得之见

持续发力铲除腐败问题产生的土壤和条件。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,新征程反腐败斗争,必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。纪检监察机关要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和三次全会工作部署,充分把握“两个清醒认识”重要判断,立足职责定位,在盯责任、盯作风、盯纪律上同向发力、一体推进,坚决斩断腐败链条,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。

突出问责 适应全面从严治党新常态

在中央纪委十八届五次全会上，习近平总书记就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出的四个重点要求中，排在第一位的就是“严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任”。王岐山书记指出要“深入落实主体责任，强化责任追究”，强调“中央对此三令五申，绝不是言之不预、不教而诛。”福建省纪委九届六次全会上，省委书记尤权告诫：