中共泸州市委常委、组织部部长曹斌:奋力开创泸州党的建设和组织工作新局面

全省组织部长会议提出“政治统领、重心下沉、全面创优”工作思路,为有形有效推动全省组织工作高质量发展指明了方向、提供了方法。泸州市认真学习贯彻会议部署要求,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以昂扬姿态走好新时代赶考路。

泸州市区域都市现代农业发展水平评价

【目的】完成打造都市农业示范区、推动四川从农业大省向农业强省跨越的目标任务,将都市现代农业发展纳入城市产业发展规划体系。【方法】以2016—2021年泸州市的基础统计数据为基础,从农业生产、经济发展和可持续发展三个层面建立评价指标体系,运用熵值法对泸州市都市现代农业的发展进行综合评估。【结果】1)2021年泸州市都市现代农业综合水平为0.804 5,说明泸州市都市现代农业处于发展成熟阶段;2)泸州市都市现代农业生产发展水平由2016年的0.029 1上涨到2021年的0.438 0,增长态势明显;3)泸州市农业可持续发展水平在2016年至2021年间整体存在波动,可能与2019年第三次全国国土调查认定标准的变化有关。【结论】尽管泸州市都市现代农业在多年的实践中已经取得了良好的发展成果,但是与国际先进和国内领先城市相比,仍然存在如下困难和问题:1)对标高质量服务中心城市的消费需求,全产业链融合水平不高,特别是加工、冷链物流业发展短板仍然明显,休闲农业新业态培育挖掘不足;2)农业科技支撑作用还不强,农业类院地合作平台项目由于对土地资源等需求较大,推进进程较为缓慢,也面临院方经费投入过低、需地方政府提供大量补贴资金的问题;3)在产业发展和园区建设中,二三产业用于农业配套设施和旅游设施的用地较困难。针对以上问题,建议从坚持“1”个规划引领、打造“1”个发展载体、强化“5”类要素支撑等方面入手,构建与城市功能匹配的都市现代发展格局,全力打造都市现代农业发展的泸州样板。

新时代泸州市县级党校分类建设改革优化路径研究

党校是为党育才、为党献策的初心地,是以文化人、凝心铸魂的引领地。办好县级党校,对于加强基层干部队伍建设,夯实党的执政基础具有重要意义。为促进新时代背景下基层党校高质量发展,对泸州市县级党校的分类建设改革进行专题调研,查找制约因素,分析深层原因,针对性研究优化路径,这对加强和改进新形势下党校工作具有重要意义。

新乡贤助力乡村共同富裕实践路径研究——以泸州市为例

新乡贤是新时代助力乡村共同富裕的重要力量。为明确当前新乡贤助力乡村共同富裕实践情况,以泸州市为例,采用文献研究法和实地调研法开展研究,结果显示泸州市采取多种措施引入新乡贤人才、凝聚新乡贤共识、发挥新乡贤作用。但当前新乡贤助力乡村共同富裕仍面临着回乡制度保障体系不畅、内生动力不足、渠道平台不全等问题。结论建议完善相关制度建设,优化新乡贤引进机制;强化乡贤文化建设,完善新乡贤涵养机制;重视科技平台使用,提高新乡贤管理机制,以此优化新乡贤助力乡村共同富裕的实践路径。

泸州市“四渡赤水”红色资源创新开发研究

泸州作为“四渡赤水”战役的主战场,保存着丰富多样的红色资源。以古蔺县和叙永县“四渡赤水”红色资源(县级以上)为研究样本,得出以下结论:从红色资源的分布现状来看,存在“热度不集聚”现象;从红色资源的保护现状来看,存在“非橄榄型”现象;从红色资源的利用现状来看,存在“价值单一”现象。基于此,提出泸州市“四渡赤水”红色资源的创新开发路径:以党史学习教育活动为推手,发挥党建引领作用;以现场教学点建设为抓手,发挥党校带动作用;以实施乡村振兴战略为帮手,发挥产业撬动作用。

泸州,一座美食之城

有道是,“美味承千年,香飘满天下”。泸州作为雄踞长江上游的要会重镇,自古“文人雅士汇聚,富商巨贾云集”,除美酒佳酿众多之外,一年四季都有尝不尽、品不完的美食,系全国中餐特色美食地标城市。千百年来,从司马相如的“蜀南有醪兮,香溢四宇;当炉而炖兮,润我肺腑”到唐庚的“百斤黄鲈脍玉,万户赤酒流霞”;从杨升庵的“江阳酒熟花如锦,别后何人共醉狂”到张船山的“衔杯却爱泸州好,十指寒香给客橙”等,无一不是赞美泸州美食韵味的诗章词作。《江阳竹枝词》曾赞:“明清糕点百样果,泸南美食赛姑苏。”

四川长征干部学院泸州四渡赤水分院打造全国一流地方干部学院研究

干部学院与党校同为干部教育培训的主渠道主阵地。首先,介绍6所优秀干部学院的概况;其次,从做好教学培训设计、创新教学方式方法、充分发挥团队集体效应、促进教培研转化共赢等4个方面着重分析发展经验;最后,从高站位做好办学规划设计、高质量提升教学培训科研水平、高水平构建双循环发展格局等3个方面提出泸州四渡赤水分院打造全国一流地方干部学院的优化思路。

构建非公企业党建与企业科学发展互促双赢的六大机制——泸州市公交公司推动党建科学化的调查与思考

党组织要在非公有制企业中立得住、干得好,一定要有党建科学化与企业科学发展互促共进机制做保证。要积极构建坚持科学发展、履行社会责任的引领机制、党建工作与生产经营互促共进的融合机制、企业发展与员工权益并重的双重维护机制、坚持以人为本、用心用情的文化认同机制、党员发展与人才培养的双向育人机制、创先争优标兵示范的激励引导机制,不断提升非公企业党建科学化水平。

乡村振兴战略背景下红色旅游扶贫研究——以四川省泸州市为例

乡村振兴战略背景下,对红色旅游扶贫提出了更高的要求。通过实地调研和对已有资料的分析,选取泸州市红色旅游扶贫作为案例。首先,认为乡村振兴战略背景下泸州市红色旅游资源丰富与贫困地区所占比例高并存、红色旅游扶贫成效显著与脱贫攻坚任务重并存。其次,基础设施建设资金投入不足;缺少专业化培训和专技人才;执行者存在选择性执行态度等问题影响了泸州市红色旅游扶贫的效果。最后,拟从建立协同开发机制,实现资源资金整合;加大培训培养力度,引进专业技能人才;强化红色旅游扶贫监督,有机衔接乡村振兴等三个方面提出泸州市红色旅游扶贫的创新路径。

乡村振兴背景下观光农业品质提升的路径探析——以泸州市龙马潭区双加镇“十里渔湾”为例

党的十九大以来,乡村振兴被提到了国家战略的层面,乡村观光农业由于具有产业联动、绿色发展等多方面的优势日益受到重视。然而当前很多地方的观光农业正面临着特色缺乏、品质不高、管理落后等问题,难以满足游客的需求。当前提升观光农业的品质,一是要有科学合理的规划安排。既要坚持绿色发展的理念和着眼于整体的规划,又要突出地方特色。二是要加强旅游环境的整治。不仅要完善基础硬件设施的修建,更要注重园区自身风貌的建设。三是要引入现代化的经营管理模式,引入专业化的生产合作社和观光公司。四是要重视农业自身的品质提升和加强对外的品牌宣传推广。

泸州市党的农村基层组织及党员创先争优效能实例研究

在深入开展的"创先争优"活动中,各地党的农村基层组织创造和总结了许多新鲜经验。本课题立足泸州农村,通过考察党的基层组织和党员创先争优效能发挥的情况,探讨进一步增强创先争优效能的途径和措施。课题组采用集体座谈与单独走访,组织汇报与田野调查。

统一战线参与乡村振兴的案例研究--基于对四川省泸州市乡村精英的调查

“特聘村主任”参与乡村振兴是四川省泸州市纳溪区探索出的统一战线参与乡村振兴的新模式,通过实地调研和案例分析的方法,梳理四川省泸州市“特聘村主任”参与乡村振兴的阶段实践,从选拔聘用机制、作用发挥机制、监督管理机制、考核评价机制和组织保障机制五个方面,总结“特聘村主任”参与乡村振兴的运行逻辑,在此基础上,剖析“特聘村主任”参与乡村振兴的现实困境,提出针对性的对策建议:党建引领提升履职能力、建立资金常态投入机制和持续提高农村农民收入。

弘扬“三线精神”助力跨越发展——泸州市积极融入成渝地区双城经济圈建设

20世纪60年代中期,中央从当时国际局势出发,在云、贵、川、陕、甘、宁、青等西部省区的三线后方地区,开展大规模的工业、交通、国防基础设施建设。从那时起到1980年,我国陆续在中西部13个省和自治区投入2052亿元巨资,组织几百万工人、干部、知识分子、解放军官兵和成千上万民工,建成1100多个大中型工矿企业、科研单位和大专院校以及10多条铁路干线,形成中国西部后方科技工业基地。三线建设初步改变了我国东西部经济建设发展不平衡格局,实现了以国防尖端科技为主的重大突破和我国军事工业的全面提升,保障了国防安全。三线建设者们以“献了青春献终身,献了终身献子孙”的革命情怀铸就了“无私奉献、艰苦奋斗、团结协作、勇于创新”的“三线精神”。

新时代少数民族地区红色文化资源整合研究——以四川省泸州市为例

新时代背景下,对少数民族地区红色文化资源整合利用提出了更高的要求。在已有资料的基础上进行调查研究:四川省泸州市少数民族地区红色文化资源在数量上较为丰富,但是其整合利用存在不充分和不均衡现象,且呈现出"省级—市级—县级—未定级"式递减趋势。基于此,提出红色文化资源整合利用过程中存在的问题:缺乏红色文化资源整合利用的深度挖掘机制、缺乏红色文化资源整合利用的主体协同机制、缺乏红色文化资源整合利用的资源保障机制。通过上述论述,为促进四川省泸州市少数民族地区红色文化资源整合,提出以下建议:加强顶层规划设计,助推红色文化资源自身整合;建立利益调节制度,促进红色文化资源协同整合;叠加使用资金资源,保障红色文化资源集聚整合。

泸州市县域经济发展存在的问题及对策建议

县域经济作为国民经济的重要组成部分和战略基石,在区域经济发展中具有不可替代的基础支撑作用。泸州县域基础差、底子薄、发展滞后,多数县仍属“农业大县、工业小县、经济弱县、财政穷县”。为夯实全市科学发展、创新发展、跨越发展基础,打造“两中心、一高地、一门户、一枢纽”,争创全省经济副中心,建议进一步加快解放思想,科学实施规划编制;加强分类指导,构建竞相发展格局;厚植比较优势,壮大县域特色产业;强化要素保障,做强县域非公经济;促进城乡统筹,生态优先绿色发展;深化改革开放,激发县域经济活力;加强组织领导,实施差异考核评价。

构建城乡统筹基层党建新格局——基于对泸州市基层党建工作的调查

在构建城乡统筹基层党建新格局方面,泸州市各级党组织从组织设置模式和联系形式、资源配置措施、党员教育管理一体化的措施、党内激励关怀帮扶机制和党员联系服务群众工作机制四个方面进行了积极探索。针对泸州市构建城乡统筹基层党建新格局尚存在认识参差不齐、思想解放不够、动力尚未激发、基础条件较差等问题,课题组提出了泸州市构建城乡统筹基层党建新格局三点建议:第一,深化认识、深入研究,为构建城乡统筹的基层党建新格局提供更有力的机制保障。第二,解放思想、勇于创新,积极构建城乡统筹的基层党建新格局。第三,统筹干部、统筹活动,积极推进构建城乡统筹的基层党建新格局。

重返关贸总协定对泸州市的影响和对策

我国重返关贸总协定将给各地经济以重大而深刻的影响。那么,入关对泸州市经济会有什么影响?政府应当怎么办?这是不可回避的紧迫的现实问题。一关贸总协定是当今世界涉及面最广、影响最大的多边贸易协定。毫不疑问我国参入关贸总协定后,将使泸州市的经济在更深入地参与国际分工,发挥资源比较优势上获得更多的机遇。首先,入关给泸州市地方产品提供了更多的出口机会。我们国家加入关贸总协定的重要目标之一,就是为我国产品打入国际市场减少关税。

乡村振兴背景下政协参与精准扶贫研究——基于四川省泸州市的实践

为实现2020年全面脱贫的国家战略,做好乡村振兴背景下的精准扶贫工作,需要政协及社会力量的支持和参与。首先,运用案例分析研究方法,基于乡村振兴背景下泸州政协精准扶贫的实践,认为:结对帮扶、提供就业、捐款捐资、发展脱贫产业、兴办经济实体、助力集体经济发展等措施行之有效,具有推广应用价值。其次,总结提炼出"政协+企业帮扶+产业扶贫""政协+企业帮扶+教育扶贫""政协+企业帮扶+社保扶贫""政协+危房改造扶贫""政协+就业扶贫"等五种符合泸州实际的精准扶贫模式的经验。再次,提出乡村振兴背景下泸州政协参与精准扶贫中面临的问题。经济社会发展不均衡,深度贫困问题突出;致贫因素复杂交织,脱贫摘帽难度增大;公共服务供给不足,缺乏内生脱贫动力。从严格监督验收、调研社情民意、加大政策宣传等三个方面提出创新泸州政协参与精准扶贫的路径。

泸州市农业供给侧结构性改革调查研究与对策建议

2016年至2018年是泸州"决胜全面小康、建成区域中心"的关键时期,本文通过近三年对泸州农业供给侧结构性改革情况的调研,提出泸州市推进农业供给侧结构性改革的对策建议,包括调整农业产业结构,促进农业产业转型升级;发展规模经营,优化经营结构;加快农业科技创新,增强农业发展动能;提高农业全产业链收益等。

泸州市依托自贸区建设内陆开放新高地的对策建议

自贸区作为对外开放战略的国内制度支撑和着力点,承担着改革创新前沿阵地的重任。针对当前自贸区平台单一、通道不畅、产业疲弱、制度不优的难题,建议聚力功能拓展,高起点打造内陆开放平台高地;聚力效率提升,高标准打造内陆开放通道高地;聚力产能升级,高质量打造内陆开放产业高地;聚力环境优化,高要求打造内陆开放制度高地。