构建群众信访源头治理机制

社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。当前，我国经济社会在快速发展进步并保持总体和谐的过程中，也出现了诸如城乡及区域发展不平衡、经济社会发展不协调、部分社会成员间收入差距过大和就业压力加大、不同群体利益冲突增多等问题，群众信访形势不容乐观。随着经济社会发展的加快、改革开放的深入和社会转型的加剧，群众信访工作呈现出五个新特点：群体信访呈现“扩散效应”、政策问题引发“连锁反应”、矛盾形态呈现“交融状态”、群众信访陷入“重访怪圈”、上访影响出现“快速传播”态势。