发展语境下区域化联村治理的模式探究——基于浙江省永康市农村发展现状的反思

农村是社会治理的＂最后一公里＂,当前农村社会治理中出现的问题和困难已经引起了学者们的广泛关注和讨论,要建设高水平的全面小康,必须解决当前农村社会的发展与治理问题。

基层治理视角下的“龙山经验”研究——基于浙江省永康市的实证分析

构建自治、法治、德治相结合的基层治理体系,是新时代基层社会转型发展的内在要求。自治是本体和核心,法治是基本方略和重要保障,德治是价值基础和道德支撑,三者有机结合,构成了乡村振兴战略语境下我国基层治理顶层设计的重要部署。新时代意味着新模式的诞生,本文将以基层治理“龙山经验”作为研究样本,剖析这一新时代的“枫桥经验”,为基层协同治理提供思考。一、“三治融合”的路径探索:“龙山经验”永康市地处浙江中部,隶属于金华市,是工业强市、全国百强县,民营经济发达。

永康:全力打造先进五金制造业基地

浙江省永康市素有"百工之乡"、"五金之乡"之称,历史上就有"五金工匠走四方,府府县县不离康"之传说.这种悠久的历史渊源和工商情结,在改革开放二十多年以后,被演泽成为永康以五金制造业为支柱的区域特色经济,五金制造业已成为推动永康经济发展的强大动力.特别是九十年代以来,经过"保温杯热"、"防盗门热"和"滑板车热"等几轮投资热潮,永康传统的五金产业实现了超常规、滚动式发展,"小五金"迅速向"大五金"发展,"五金之乡"已在向"五金之都"发展,已经具备了打造先进五金制造业基地的良好基础.

永康:五金产业集群亟待拓展提升

一、产业集群的地位和作用 产业集群,是指某一特定产业(相同产业或相关性很强的产业)的企业根据纵向专业化分工以及横向竞争和合作的关系,大量集聚于某一特定区域而形成的具有集聚效应的产业组织.

永康市:统筹城乡协调发展的对策

永康市是闻名全国的"五金之都",位于浙江省中部,地理特征为"七山一水二分田",属浙东低山丘陵盆地.近年来,该市经济发展迅速,工业经济占了全市经济的90%以上,以五金产业为主导的先进制造业基地已经初步形成,具有块状经济特色的民营经济的快速发展为农村大量剩余劳动力的转移提供了宽阔的空间.

永康：加强非公企业人才队伍建设

浙江省永康市非公有制企业高度发达，非公有制经济占了全市经济总量的99％以上。据统计，截止2005年全市共有非公有制企业5689家，从业人员12．6万余人。永康市的经济特色在五金，五金工业产值占全市工业总产值的90％左右，形成了八大五金行业：电动工具行业、衡器行业、有色金属行业、小家电及厨房用具、不锈钢制品行业、防盗门行业、电动车行业和汽摩配行业。据统计，非公有制企业拥有各类人才19626余名，占全市人才总量29821人的65．8％。从学历结构看，大专以上学历7139人，本科以上学历4138人，研究生学历48人。从职称结构看，高级职称341人，中级职称5991人，初级职称9056人。近几年，永康市每年以异地招聘、科技架桥、人才集市、柔动引进等方式，每年引进2000多名人才，但仍不能满足经济社会日益发展的需要。主要原因是非公有制企业人才队伍建设面临着一些制约因素：人才总量偏小，整体素质不高，实用人才、高级人才匮乏；人才结构、人才分布不尽合理，与经济结构不相适应；非法中介活动猖獗，留人机制不健全，企业人才流动性过大；规模企业急需走出家族式，但存在对高级管理人才渴求与使用上心存疑虑的矛盾；重使用轻培养，重技术型人才轻管理型人才。针对这些制约因素，笔者认为加强非公有制企业人才队伍的建设可以从以下几方面着手：

三融五共:创建“和合共同体”打造两新党建新品牌——以永康市金山区域党建为例

两新党组织的创新工作与企业发展联系紧密,＂和合共同体＂的提出,是浙江省两新组织在新形势下的创新之举。党的十八大以来,浙江省永康市两新组织深入学习习近平总书记系列讲话重要精神,紧扣党的群众教育路线和非公党建工作的实际需求,以经济发展为中心、积极探索两新组织党建工作思路。

永康城市经营:以人为本塑造新形象

随着城市化的发展和城市经营理念的不断实践、总结和创新,永康的城市建设发生了翻天覆地的变化.但城市经营与企业经营一样,应有品牌意识和名牌战略,打造城市的个性和特色.城市经营可以根据城市自身的资源状况、自然地理环境、经济基础、文化历史背景,确立有利于城市的独特发展战略.通过美化、绿化、亮化、净化,极大地提高城市形象,营造城市特色,使一个一个的城市名牌聚合成为名牌城市.城市经营的目的就是要提高城市的价值,改变城市的形象,创造一个良好的环境,促进城市经济、社会、环境协调发展.一个城市没有一个良好的形象,就谈不上吸引力、竞争力,同时经济发展也会受到制约.

永康:打造先进五金制造业基地

党的十六大报告指出:"实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务.信息化是我国加快实现工业和现代化的必然选择.坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子."

论公共行政价值理念现代性转换的四个维度

公开行政、共治行政、知识行政、协商行政之所以成为当今政府管理的先进理念和行政实践,主要是取决于它的核心精神,即广泛的民主价值和公共利益。只有注入这种精神,政府管理才能从暗箱操作走向透明管理、从权力统治走向民主善治、从自我封闭走向自我学习、从强制灌输走向平等对话。

社区协同治理中的社会组织培育——基于“上城模式”的观察

社区作为城市的基本空间单元和社会单元,同时也是城市管理体制中最基层、最基本的组织单位。现代化进程表明,培育发展社会组织,发挥它们的社会管理、社会服务和社会整合的功能,是当前我国转型发展进程中不可逆转的新趋势,也是形成社会协同共治格局的新要求。上城区政府、社区、社会在协同治理中互利共强,社会组织取得了长足的发展,走出了符合时代特征、彰显本土特点的"上城模式",为社会管理创新补给了养分,引发出社会协同治理更深层次的观察和解析。

社会公正的现实求索

本文分析了我国改革开放以来社会公正的发展总趋势与所取得的新进展，也剖析了处在社会变革过程中，社会公正的实现所面临的新挑战，进而从现实与发展的视域，提出进一步树立正确的公正观念，提高公正的实现水平，规范公正的规则制度，以促进全社会公正程度的不断提高。

干部任用要上符政策下服水土

初始提名是干部选拔任用的关键环节。干部选拔任用中一旦被提名，任用的可能性就很大。针对目前干部初始提名环节还欠缺明确的制度规定，永康市委着力扩大干部工作民主、完善提名方式和程序设计，相继推行了党政领导干部提名“正职海推、副职比选”办法，并建立了相关配套机制，使永康市干部初始提名工作逐步步入民主化的轨道，进一步规范提升了干部选任工作。

紧急信息上报工作中存在的问题及对策

近年来,从中央到地方不断强调,要从讲政治的高度加强紧急信息的报送工作,紧急信息的重要性和紧急信息必须及时上报在基层已逐渐形成共识,紧急信息上报工作的良好氛围已基本形成.然而,作为基层的信息工作者,在多年的紧急信息上报实践中,体会到除了信息工作者主观方面的原因外,紧急信息上报工作客观上还存在这样三个问题:

科技进步是民营企业发展的第一动力

民营企业的每一个发展进步都是科技进步的结果。民企三十年发展的经历，从以手工艺为科技基础的家庭作坊，到以现代科技为基础的中小企业，再到以高科技为基础的集团化企业，无不说明科技对于民营企业发展的第一推动力作用。科技对民营企业的作用是以催生新产品、改革生产流程、改变营销方式的方式实现的。而民营企业运用科技的载体和途径是引进人才、购买专利技术、引进设备、与科研机构合作。民营企业要最大限度地发挥科技的作用，必须进一步提高企业家的科技意识，加强职工培训，充分调动科技人员的积极性。

从荆山陈村变化 看农村政治生态建设

近年来，与自然生态环境建设相比，农村的政治生态建设还不尽如人意。部分农村党员干部干事创业的积极性受到打击，求真务实的行为被排斥，团结和谐的氛围被破坏，风清气正的政治生态成为现阶段的霞要建设命题。

"五金制造之乡"亟待转变经济增长方式

当前我国经济发展面临着这样一个现实.一方面,经济持续快速增长,经济总量显著扩大,工业化和城市化加速,这些都带来发展空间扩大的新机遇,也势必加大对资源的需求和消耗强度.另一方面,高投入、高消耗、低产出、低效益的粗放型增长方式导致经济运行成本上升,已经越来越难以为继,可持续发展面临的资源和环境压力日趋严峻.这一现象在经济发达地区表现尤为明显,迫切要求把工作重点真正转到提高经济增长质量和效益上来.

名牌战略——企业产品抢占国际市场的法宝

曾有一位著名的经济学家把资本主义发达国家对发展中国家的经济战略概括为三步曲:第一步是19世纪中叶以前的商品输出;第二步是19世纪中叶到20世纪初的资本输出;第三步是20世纪70年代以来的品牌输出.大量事实证明,在21世纪的商战中,品牌不仅是企业经济实力和市场信誉的重要标志,还是一个国家经济实力的象征.一个国家拥有国际一流的名牌产品,就等于拥有国民经济发展的助推器.<商业周刊>2001年第9期评出了全球最具价值的品牌龙虎榜,榜上有名的100个品牌中,美国占了63个,西欧占了23个,北欧占了8个,日本占了6个,而我国一个品牌也没有入选.世界级品牌主要集中在美国、欧洲以及日本等世界经济发达国家,这也充分说明,名牌产品是一个国家一个地区一个企业经济科技水平的重要标志,代表着一个国家一个地区一个企业的形象.