网络时代的阳光新政——淮安市“126”信访工作模式的经验与启示

近年来，淮安市依托“阳光信访”综合服务管理系统，有机融合人民来访接待中心和电子网络信访服务中心，精心构建全方位、立体式“126”信访工作新模式，走出了一条具有淮安特色的信访工作新路子。这一模式已经成为淮安做好新形势下信访工作的“重要法宝”，全市信访形势平稳有序，连续多年成为全省去京赴省上访较少市之一，“126”信访工作模式还荣获了2011年全省信访制度创新唯一的特等奖。

“绿色高地”绘好“美丽江苏”淮安画卷

党中央将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,明确提出"3060"战略目标。江苏省委"十四五"规划《建议》明确指出:"碳排放提前达峰后稳中有降,生态环境根本好转,建成美丽中国示范省份。"中国共产党江苏省第十四次代表大会明确今后的目标任务之一是美丽江苏建设取得重大进展,成为美丽中国示范省,江苏大地天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新。淮安是通济江淮的生态文旅水城,在苏北率先创成国家生态市,也是国家低碳试点城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市,正聚力聚焦打造"绿色高地",全面推进绿色低碳循环发展.

基层治理集成改革的淮安探索

基层是社会治理的基础和重心,提升基层社会治理水平是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。近年来,淮安市积极推动社会治理和服务重心向基层下移,全面开展基层审批、服务、执法“三整合”改革,审批服务综合执法一体化平台获批全省首家试点,盱眙、金湖被列为全省综合执法改革试点,逐步构建了“加强党的全面领导、审批服务一窗口、综合执法一队伍、镇村治理一网格、指挥调度一中心”的“1+4”基层治理模式,基层治理能力和水平显著提升。

关于苏北区域协调发展的思考

通过区域协调发展，加快振兴苏北，是科学发展的重要体现，是实现“两个率先”的关键环节，是苏北加快建设全面小康社会的重要途径。苏北地区包括徐州、连云港、淮安、宿迁、盐城等五个地级市，面积5．23万平方公里，约占全省总面积52％；人口3281．12万，约占全省总人口的44．8％。近几年来。苏北区域经济快速发展，区域经济综合实力有了明显提升，但由于历史原因和自然条件等多种因素的影响，苏北地区经济社会发展水平仍滞后于全省总体水平，与苏南、苏中地区还有较大差距。我们认为要实现苏北的跨越式发展，必须加强五市协作，形成发展合力，走徐、连、淮、盐、宿五市经济一体化、区域协调发展的道路。

创新社会治理 打造充满活力和谐稳定的发展环境

近年来,淮安市以创新体制机制为引领,以项目化建设为载体,探索和打造了一批具有淮安特色的社会治理新举措,不断提高社会治理科学化、规范化水平,走出了富有淮安特色的社会治理创新之路,为淮安实现新起点上新跨越营造了良好的社会环境。坚持群众路线、服务优先,进一步密切党委政府同人民群众的血肉联系。加强和创新社会治理,归根结底就是为了更好地服务群众、维护群众利益,

“四化”提升社会治理品牌“含金量”

淮安市清河区作为淮安市社会管理创新示范区,积极策应社会管理向社会治理转型的新变革,全面落实习近平总书记"社会治理的重心必须落到城乡社区"的新要求,以"四化"不断丰富社会治理的内涵,"清河治理"品牌含金量持续提升,其创新做法先后在全国、全省推进会上作经验推介,得到中央和省市综治办的充分认可,并获全国十大社会管理创新奖。一、完善顶层设计,以"系统化"的思维优化总体布局清河区委、区政府以强烈的全局意识。

关于将精神文明建设融入基层社会管理的思考

如何创新基层社会管理，这是淮安市委、市政府一直在思考和探索的问题。将精神文明建设融入基层社会管理全过程，这是淮安市创新社会管理开创的新思路。两者的有机结合，促进了社会的安定和谐，淮安市连续两年荣获“中国和谐管理城市”奖，2010年荣膺“全国城市管理人民满意城市”称号，涌现出“亲民淮安”、“平安淮安”、“和谐城管”、“阳光信访”等一批基层社会管理的创新亮点。精神文明建设为什么能融入、为什么要融入、怎么样融入基层社会管理，这里从理论和实践层面作简要分析和思考。

土地整治为乡村振兴注入新活力

党的十九大顺应时代需求和群众期盼,首次提出实施乡村振兴战略,明确了＂产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕＂的总要求,描绘了一幅现代化中国农村的美好画卷。乡村振兴的切入点在哪里？如何加快这一进程？这需要各地结合自身实际深入探索实践。