以“全周期管理”理念系统重塑干部教育培训全过程——基于中共温岭市委党校的实践探索

将“全周期管理”理念融入干部教育培训工作的始终,是党校现代化的一项重要工作,亦是当前干部教育培训改革创新的应有之义。近年来,温岭市委党校积极探索全周期管理模式在干部教育培训工作中的深度融合,横向到边与干部“选育管用”全链条培养机制联动,纵向到底以干部教育培训全周期管理形成学员管理的全链条闭环,以固根铸魂、专业赋能、从严治学、阳光关爱“四大行动”为抓手,为基层党校做好“新时代的传道、授业、解惑工作”进行了创新性探索,具有一定的借鉴意义。

积极心理学视角下改进机关思想政治工作方法的对策研究——基于温岭市直机关6140份问卷调查分析

思想政治工作是机关工作的生命线,也是机关党建的重要内容。积极心理学是一门研究人类积极心理品质、关注人类健康幸福与和谐发展的科学。从积极心理学的视角,通过研究假设,在温岭市直机关中发放6140份在线问卷调查,均值比较,参测党员干部在超越自我、智慧和知识这两大美德的得分较高,在仁慈、正义得分较低,自制和勇气的得分中等。标准差比较,智慧和知识这类美德的标准差较大。结论:党员干部积极心理品质总体中等偏上,但品质发展不平衡。改进当前机关思想政治工作方法的对策思路:(一)严格教育管理与机关党支部党内关怀相结合;(二)提高个人修养与创造健康和谐的环境相结合;(三)早期预防疏导与心理危机干预相结合;(四)发扬优良传统与创新方法手段相结合。

新发展格局视域下县域物流业高质量发展的路径研究--以温岭市为例

“十四五”规划提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的建议,也为新时代我国物流业的高质量发展指明了方向。文章着眼于高质量发展现代物流产业对实现双循环新发展格局的战略意义,选择温岭市现代物流行业作为研究对象,探讨其发展现状,并结合新发展格局下温岭市物流经济的特点,在归纳阐释现代物流业促进区域经济协调发展的基础上,分析新发展格局下温岭市物流业存在的问题,并基于现代流通理论提出高质量发展现代物流的具体路径。

产业结构演化视域下现代海洋渔业全产业链升级路径研究--基于“百亿渔县”温岭的实践探索

基于对现代海洋渔业全产业链本质内涵特征的探讨,剖析“百亿渔县”温岭发展现状,针对其发展空间萎缩、产业链附加值低下、高端要素赋能不足等问题,以全产业链升级为视角,从产业结构优化、发展格局构建、动力体系建设3方面提出发展现代海洋渔业的对策建议。

温岭恳谈文化之生成逻辑与本质特征

温岭民主恳谈是中国特色基层民主政治建设的成功范例,自诞生以来一直受到了社会各界的广泛关注,现已打造成为温岭一张响亮的"政治名片"。作为原创的基层民主探索,她是基于现实的需求自发生成的,她的出现既丰富了民主的内涵,又创新了民主的形式。对此进行发生学研究,追溯其原生的实验场境,回答其内在的文化精神动因,旨在搞清楚恳谈文化之生成逻辑及其所蕴含的本质特征。

预算改革背景下的社会性别预算与妇女参政研究——基于温岭市温峤镇“性别预算恳谈”的实证调查

2010年,温岭市温峤镇在政府预算编制和初审的过程中,创造性地开展了"性别预算恳谈"活动,在实践中逐步形成了妇女民主参与的新模式,一方面促进了预算决策的公开透明,另一方面使财政分配更加公平合理。这一实践充分显示了女性在平等条件下的政治参与潜能,推动了社会性别主流化,同时也证明了社会性别预算在中国土地上实践的必然性和可行性。

衍进与深化——参与式预算的温岭“实验场景”

发端于新河的预算民主恳谈已进入第四个年头,其基本经验就是:在预算的制定中融入积极的人大代表及公众的参与,并通过设置财政小组对预算的执行实施有效的监督。参与式预算培育了公共预算的"所有权"意识,使公众的"知情权"、"参与权"和"监督权"成为现实,公共资源"优先权"的排序在多方博弈中实现了有效的均衡。2008年温岭的参与式预算又有了新的衍进和深化,其"实验场景"的表征为:在移植中开新,在常量中注入新的变量。温岭参与式预算的典型性与生命力正在放大,她正在为我国的公共预算改革探路,并为之不断积累经验,她将成为我国民主政治建设一个新的起点。

创新“先租后让”模式 实现高质量发展——浙江省温岭市探索工业用地供给方式的实践

浙江省温岭市探索推行工业用地'先租后让'差别化供地模式,将工业用地出让分成前期租赁和后期出让2个阶段,有效提高项目准入门槛并解决了企业用地成本较高等问题,确保土地资源要素由低质低效领域向优质高效领域集中。

宪政视域下公众参与政府预算的路径选择──基于温岭市“预算民主恳谈”的实证研究

浙江省温岭市的"预算民主恳谈"是近年来在中国乡土社会涌现出来的公民参与政府预算的典型案例,受到社会各界的关注和认可。虽然区域性色彩明显,但这一现象充分体现了民主宪政的精神和理念,为我国公民参与地方政府预算提供了较佳样本。

公民参与公共预算的新技能与新策略——来自温岭市泽国镇参与式预算民主恳谈的案例研究

浙江省温岭市泽国镇的参与式预算民主恳谈,经过多年坚持不懈的努力,新技能不断运用,新策略不断完善,在恳谈代表的产生上有着独到的做法,现已基本形成了"预算编制有审查、预算执行有监督、预算绩效有评价"这一全口径的循环体系。该体系提高了政府权力运作的公开性和透明度,增进了决策的科学性和民主性。

话语权回归下的党内民主建设绩效与限度——基于温岭市党内民主建设的个案研究

党内民主建设绩效与党员话语权的回归分不开。而当下党员话语权充其量表现为党员每隔几年从组织给定的党代表人选中"画圈圈"或"打勾勾",而后由被选出的代表在届时的党代会上履行一下举手表决的义务。这种民主让人感觉党章赋予党员的民主权利形同虚设。为改变现状,自2003年起,浙江温岭市试图通过创新党代会常任制和推行"党内民主恳谈"制度等形式,着力使党员的话语权在党内事务中回归,以便更有效地监督和约束权力的运行,进而提升党内民主建设水平。这样不仅为党代表搭建了一系列政治参与的平台,而且也使得普通党员找到了一条自由表达思想的渠道。

浙江温岭市推行行业工资集体协商制度的经验与启示

在我国开展工资集体协商,是一个公认的老大难问题。温岭市迎难而上,注重调研,逐步探索出一条依托行业协会和工会组织,以三个困难环节为重点,开展工资集体协商的新思路,迈出可喜的一步。

协商民主:利益协调与矛盾化解新机制——基于温岭市“民主恳谈”的典型案例分析

"民主恳谈"是在台州农村地区兴起的一种协商民主治理模式。自其诞生以来,经过各大媒体、学术界的高度关注和广泛传播以及地方党委政府的不断规范与完善,使得现代治理理念深入人心,乡村政治生态得以改观,公民意识逐步形成,在民主实践中充分发挥了社会利益协调与基层矛盾化解新机制的作用。

政治现代化进程中增量民主发展的困境与出路——以温岭市基层治理持续创新为例

中国政治现代化只有依靠增量民主的发展,不断扩大政治参与渠道,逐步减少国家权力对社会的过度干预和侵入,才能真正得以实现。然而,以公众参与地方治理创新为主要特征的增量民主,大多伴随着巨大的旧体制惯性,以及民主活动的主体自身素质的制约,难以走出可持续发展的困境,进而也使得所谓的增量民主逐渐演变成了一个个历史的碎片,最终为人遗忘殆尽。而以"民主恳谈"著称的浙江温岭市却在坚持党内民主和基层民主的互动中,在不断扩大公众参与的决策中,在强化服务型政府的建设中,持续地开展着基层治理创新活动,产生了一系列民主"新成果"。其中,就有"民主恳谈"、"党内恳谈"、"工资集体协商恳谈"、"预算参与式恳谈"等耳熟能详的增量民主发展经验。温岭市的经验对于当前走出增量民主发展的困境具有一定的样本意义,值得深入探究。

提升政府社会管理科学化水平的策略研究——基于温岭市社会管理的实践思考

目前,我国社会正处于深刻的变革过程中,社会矛盾趋于频繁、对抗冲突增强、处理难度加大,这直接考量着政府的社会治理能力和社会管理水平。现代社会管理是政府干预与协调、非营利组织为中介、基层自治为基础、公众广泛参与的互动过程。政府要加强和创新社会管理,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。

嵌入与激活:党建引领乡村治理的实践路径——以温岭市党建引领网格治理为个案

在深入实施乡村振兴战略的背景下,如何发挥党建引领乡村治理的核心作用,着力推进基层治理现代化,是新时期党的建设和社会治理都亟需研究的重大课题。文章以温岭市党建网格治理为例,试从结构性嵌入与关系性嵌入的视角分析实现党建引领网格治理的有效路径,为进一步激活党支部组织力、党员干部创造力、村民内生动力提供理论依据,以期更好地推动党对乡村社会的嵌入整合与协同治理,进而确保乡村振兴战略落地落实。

生态文明视阈下地方政府职能的重塑——基于温岭市生态建设的实证分析

生态文明的提出,既是发展理念的升华和创新,又是全面建设小康社会的全新要求和现实任务,更是中国未来科学发展的必然选择和必由之路。地方政府是包括生态环境资源在内的公共产品的主要供给者和调配者,研究如何改善生态环境,实现经济和生态的共赢是地方政府职能建设的重要课题。基于此,本文在对温岭生态建设的考察分析基础上,具体对地方政府职能重构进行了探讨和分析,并提出了生态建设中地方政府职能的行为选择。

家庭暴力的成因及对策研究——以温岭市为研究个案

家庭暴力是一个全球性的问题。在我国,它日益成为一个严重的社会问题,不仅侵害了受害者的身心健康,破坏了家庭的稳定和发展,同时成为构建和谐社会的重大障碍。本文通过对温岭市家庭暴力情况的实证研究,分析其成因,提出一些对策,希望对我国的反家暴工作有所启发。

大力培育“浙江制造”经济新动能的思考——以浙江省温岭市为例

2017年是供给侧结构性改革的深化之年,自入选浙江省首批＂浙江制造＂品牌培育试点县市以来,温岭市始终围绕产业、企业、产品抓好供给侧结构性改革,充分依托＂质量强市＂、＂标准强市＂和＂品牌强市＂创建,不断强化创新转型供给,实现新旧动能转换。温岭市以供给侧结构性改革省级试点为抓手,着力打造＂浙江制造＂有效供给体系,加快要素驱动向创新驱动转变,力促制造向智造转型,就此课题组开展了专题调研,并提出相关对策建议。

改革开放以来中国基层协商民主可持续发展研究——以温岭民主恳谈为例

基层协商民主是社会主义协商民主最活跃的实践形式,是实现基层治理现代化的重要途径。改革开放以来,体制内政协协商民主经历了一个从慢慢恢复逐步迈入法治化、规范化轨道的过程。而体制外的基层协商民主,从萌芽到成长一路走来并不顺利,直到党的十八大以后,这种草根民主才逐渐受到中央高层的认可和重视,并接连出台了几个实施意见,但地方层面尚缺乏使之落地生根且具有可操作性的规程。总体上看,我国基层协商民主呈现出碎片化、不连续、随意性的特征。令人欣慰的是,诞生于20世纪末的温岭民主恳谈却不显一丝疲态,顽强地生存了下来,而且还在基层协商民主实践中得以不断完善和深化,进而走向更加成熟、更高级的阶段,实属不易,经验值得总结和推而广之。