政府行为^①的效率模式——透视温州的效能革命

2003年8月，温州市委、市政府统一部署在全市开展一场旨在提高机关行政效能，以硬措施改善软环境，以软环境促进新发展的“效能革命”。这场“革命”实施不久便引起众人的关注。本文从效率这一价值角度来分析温州的这场“革命”，突出效率在行政权中的特殊地位，并以“效能革命”为契机思考效率功能下的政府依法行政。

农村集体土地流转问题探讨——以温州为例

工业化和城市化是人类社会发展必经的历史阶段，城市的扩张需要土地，企业的发展也需要大量的土地，这是不以人的意志为转移的客观规律。本文从农村集体土地流转的现状出发。提出了农村集体土地流转的一般理论，并对现行农村集体土地制度进行了重新考量，在此基础上提出了自己的立法建议。

通过“事先公开”程序制约自由裁量权

其一，温州是个小地方，人情网络相当发达，在政府执法中不可避免的出现大量的人情案，更有甚者只要是涉及与政府部门交往首先想到的便是有无关系，即便是没有关系的也是千方百计的“寻找”关系。这种行事模式与思维惯性的形成，一方面会给公务人员的执法带来很多的干扰，另一方面老百姓的办事成本会提高，其中很大部分要用于维系关系上。长此以往，损坏只会是公务人员的形象与政府的公信力。