务农劳力整体素质相对下降应引起重视——临湘县的调查与思考

本文以临湘县的调查情况为例,说明目前农村务农劳力整体素质正在下降,其具体表现为四个不适应:(1)生理素质与劳动强度不适应;(2)文化技术素质与农业科技的继承和推广不适应;(3)管理素质与农业生产的集约经营和规模经营不相适应;(4)心理、精神素质与开发性的商品生产不适应。其原因是由于劳动力的非正常转移,家庭经营条件的局限性,社会的消极因素等作用的结果。作者认为:可以通过行政和政策手段,从宏观协调着手,诱导农村种田能手、生产经营行家滞留农村,并改善经营条件,使农村务农劳力整体素质得到提高。

临湘县在干部管理中推行五项新制度

临湘县有21个乡镇，99个县直科、局级单位，共有干部3600人。党的十一届三中全会后，这个县坚持干部制度改革，先后建立了干部工作岗位责任制、目标管理制、领导干部任期试用制和乡镇干部招聘制。