城市集群与首位城市建设——以湖南省怀化市为例

我国的城市化发展已走过单个城市带动区域发展的阶段,进入城市集群发展阶段。城市集群发展现已成为推动一个区域经济发展的主要动力,是我国新一轮城镇化进程中的重要载体和形式。以湖南省怀化市为例论证城市集群是首位城市建设的重要途径。

推进怀化地区新型工业化进程的思考

文章从怀化地区实际出发,分析推进新型工业化进程的有利条件和面临的障碍,并就如何推进新型工业化进程提出措施。

立足怀化实际 做好外宣工作

怀化市地处湖南省西南部，辖12个县(市)、区，是汉、侗、苗、瑶、土家等46个民族杂居的民族地区。国家实施西部大开发战略以来，给怀化带来了难得的发展机遇。近年来，在对外宣传上，我们紧紧围绕怀化市委、市政府的工作大局，牢固树立“让世界了解怀化，让怀化走向世界”的思想，积极拓展外宣渠道，打造外宣品牌，狠抓精品生产，对怀化市得天独厚的交通区位优势、丰富的生态环境资源、人文自然景观和浓郁的民俗风情等方面进行大力推介宣传，为怀化的社会进步和经济建设起到了良好的推动作用。

湖南洪江旅游综合开发操作性问题分析

洪江位于湖南省西部,沅水上游,包括县级市洪江市及洪江区(即俗称的"老洪江"),通过对洪江旅游开发现状及存在的问题进行分析,研究洪江旅游资源开发的规划布局,从操作性层面对两个洪江旅游综合开发的规划布局、招商引资、项目设计及宣传营销等提出策略,可为我国相同类型的旅游资源的开发利用和管理提供有益借鉴。

后农业税时代:乡镇财政的困境与出路

全面取消农业特产税,五年内取消农业税,乡镇经济进入后农业税时代,乡镇财政资金短缺的现象日渐突出。由此带来农村公共事业建设,义务教育事业,乡镇政府运转,乡村债务负担消化等方面工作受阻于资金“瓶颈”等问题,对中国乡镇经济的发展提出了严峻的课题。探索解决这一新问题的方法,可以从乡镇机构的精简、冗员的削减,乡镇教育资源的重新整合,农村社会公共产品和公益事业投资体制改革几方面调整财政资源的配置;也可以从健全乡镇财政职能,完善乡镇财政体制,完善转移支付制度,逐步解决乡镇欠债问题几方面长远地解决乡镇财政的各种体制痼疾。

推动青年大学生勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者——深入学习习近平总书记关于青年成长成才的重要论述

习近平总书记关于青年成长成才的重要论述,为青年成长成才描绘了成长蓝图,规划了成才路径,也为高校辅导员群体引导和服务大学生成长成才,引领青年学生与祖国同行、为人民奉献指明了方向,提供了强大的精神动力。高校辅导员应该全面完整深入地学习和把握习近平总书记关于青年成长成才一系列重要论述的逻辑关系、精神本质和丰富内涵,更透彻把握"立志做大事"的内涵要求,通过促进学校文化和学长文化的结合,促进青年大学生知行合一、学以致用,引领和带动更多青年大学生勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。

湘渝黔边区“锰三角”发展的思考

文章分析了湘渝黔边区“锰三角”在发展中暴露的一系列问题,提出企业的内部管理、技术革新以及污染治理等可持续发展策略。

湘桂黔渝毗邻地区经济技术协作区发展探析

湘、桂、黔、渝毗邻地区经济技术协作区是西南地区重要的区域性合作组织之一。文章对其功能进行探讨,指出其对我国民族政策的落实和扶贫攻坚的实施将具有重要的作用。

城市危机管理的日本借鉴

从城市化战略上，应该限制超大城市发展，鼓励中小城市发展，防止大城市人口过度集中，这样既能防治“城市病”问题，又能有效应对公共危机。

新社会阶层参与社会管理刍议

新社会阶层参与社会管理是时代发展的必然要求。在现阶段,其主要任务有两个。一是提高自身服务社会的能力。二是参与推动政府的社会治理能力。引导新社会阶层有序参与社会管理,关键是要加强组织管理,塑造公民精神和处理好不同社会管理主体之间的关系。

青年干部在实践锻炼中应注意的几个问题

青年干部是党的事业发展的后备力量,在全面建设小康社会、推进跨越式发展和长治久安的进程中,担负着承前启后、继往开来的伟大使命。但由于锻炼不够,经验不足,在一定程度上影响到青年干部的成长。实践出真知,实践出人才,青年干部只能在实践中不断增长才干,在实践中成长。青年干部在实践成长中应把握三个环节、注重四大修养、增强五种意识。

人性化城市最深的根

不同的城市给人的感觉不同,冷漠的城市,温馨的城市,无论什么感觉都是由多种元素构成的,差异使人关注感觉背后的原因,思考如何增加一些温馨的元素,思考城市的人性化问题.城市的人性化是城市现代化的重要内容.人性化严重缺乏的城市,就没有真正意义上的城市现代化.以人性化为理念,规划、建设、管理城市,是城市发展的一个大战略,是人类文明进步的一个大趋势,是当前的一个大课题.

邓小平关于社会主义执政党建设的理论创新

邓小平就中国共产党执政以后所处的环境、地位、特点及肩负的任务 ,对马克思主义执政党的建设进行了艰辛的探索。从政党与国家、政党与社会、政党与法制、法治与人治等关系入手 ,阐述了政党的执政风险、执政理念、执政手段、执政绩效、价值取向等。这对新形势下建设社会主义执政党有着重大的指导意义。

维护社会稳定必须坚决铲除腐败──学习江泽民关于反对腐败与维护社会稳定关系的论述

江泽民同志在深刻揭示消极腐败现象对社会稳定造成的巨大冲击和严重危害的同时，提出了维护社会稳定必须坚决铲除腐败的科学命题。认真学习江泽民同志关于反对腐败与维护社会稳定关系的论述，对于我们当前进一步加强党风廉政建设，切实做好新形势下的社会稳定工作具有十分重要的现实指导意义。

试论新时期的秘书工作

认真研究新时期对秘书部门的新要求,并从适应这些新要求出发,下大力改进秘书工作,全方位提高秘书素质,是秘书界亟待解决的一个重大课题。 研究新时期的秘书工作,必须研究新时期的领导工作。这是因为,秘书活动从产生之日起,就是服从和服务于领导工作,从属于领导活动并受领导活动支配的。概而言之,秘书工作就是“辅助领导进行决策和管理的服务性工作”(季水河《秘书心理学》第25页)。

知识经济背景下的医院生产要素参与分配

党的十六大所提出“生产要素参与分配”指导性意见，对我国医院人事分配制度改革有着重大的理论指导意义。如何按照党的十六大的要求，充分体现知识在医院生产要素中的重要地位和作用，并构建具有知识经济时代特征的新型医院人事分配制度已成为我国医药卫生体制改革的一个重要课题。

加快农业结构调整，增加农民收入

改革开放以来，我国的农业和农村得到了很大的发展，农民的纯收入增速很快，但是由于国内外经、济形势的影响，尤其是农业结构不合理，严重地阻碍了农民收入的提高。只有加快农业结构的转换与升级，才能为农业增效和农民增收提供新的空间和途径。

发挥村组主体作用推进人口计生跨越发展——沅陵县调动村组积极开展人口计生工作的有益探索

本文主要是对沅陵县的村组织计划生育展开跨越式的探索、帮助和发展。首先是要优化村级干部队伍、专业队伍的建设及生计法规的培训，并利用网络进行工作，使干部在政治上、经济上、工作上有热情；其次，加强对村民的生计教育，使他们从根本上转变思想，从而做到自我的教育、管理、服务。最后，通过调动村组织的积极性，为开展生计工作提供了有力的保障，也使村民更好的理解、支持人口计生工作。

以精神文明建设为动力

怀化是一个内陆山区城市,建市时间短,历史上因种种原因,匪霸为患,交通闭塞,百业凋零,小农经济束缚了生产力的发展。乘改革开放的东风,怀化人民经过多次反复实践、探索、总结,制定了一条比较符合实际的发展战略。即:以精神文明建设为动力,以商贸流通为龙头,全方位建立激励机制,特别是加快引进外来经济的步伐,从而促进了经济的快速发展和社会的全面进步。到“八五”末期,已实现国民生产总值13.59亿元,比1990年增长104％,年均增长15.4％;工农业总产值14.82亿元,比1990年增长197.8％,年均增长15.75％;粮食总产量17.1万吨,比1990年增加5000吨;财政总收入1.36亿元,比1990年增长198(?)。