重要的在于调动积极性

怀化属后发展山区，2001年，全市人均GDP为533美元，比全国少378美元，比全省少198美元，离总体小康水平还有4年以上的差距。在这样的基础上全面建设小康，我们面临的压力大、困难多。为此，我们应把调动各方积极性作为怀化全面建设小康社会，实现超常规发展的重大举措来抓。