加快推进祁阳县新型城市化的调查与思考

随着湖南省新型城市化工作会议的召开,新一轮城市建设在全省范围已经拉开了序幕。祁阳县作为一个农业大县和经济欠发达县,要加快推进新型城市化进程,必须顺应城市化发展规律,不断强化城市的五大功能,实现可持续发展。

农村基层党建扶贫的五条对策

一是集中整顿软弱涣散基层党组织。有针对性地开展整顿工作，把帮强基层组织、帮定发展规划、帮扶致富项目、帮解矛盾纠纷、帮建信息平台落到实处，推动软弱涣散基层党组织滚动升级。

“网络监督”之忧及对策

一是“网曝”属实与失实并存。网络监督是一把“双刃剑”。一方面，通过网络，一些反映干部腐败、作风腐化的情况得到了有效监督。另一方面，由于网络传播的虚拟性、无序性，不可避免地会带来一些失实的“爆料”。

疏通干部“出口”的难点解析

落实中央要求，消化超职数配备干部，一方面必须扎紧干部的“入口”，另一方面更要疏通干部的“出口”。然而，在实际操作中，疏通干部“出口”还有不少难点。难点一：考核评价弹性大。在干部考评任用方面，由于科学的岗位职责规范和考评机制尚不完善．对不同行业、不同类型、不同层次的干部难以因人而异地进行考核，造成干部考评结果难免与干部实际表现有出入，致使一些优秀干部被调下去，一些平庸的干部却留下来，造成用人不当、调整失准，使干部群众对“上”和“下”的导向不正产生怨言，

干部双重管理体制的弊端分析

干部双重管理对建立高素质干部队伍具有重要作用，但这一体制也存在新情况和新问题。 一是行政权力部门化，不利于增强地方经济社会发展的协调性。一些双重管理单位着眼于自身部门利益，与地方党委、政府缺乏沟通，自行其是、滥用权力的现象时有发生，影响了地方各项事业的协调发展。

开好民主生活会要做到“三个反省”

临近年底，各地各单位党组织正陆续召开民主生活会。在民主生活会上，我们应从以下三个方面时刻检讨自己、反省自己。

对“三手”干部的冷思考

领导干部绝不能当端着架子的“背手干部”、纸上谈兵的“挥手干部”、工作推托的“甩手干部”。

整改不能做“选择题”

专项整改犹如一场特殊的考试，所不同的是，解决问题没有“选择题”，只有“必答题”。衡量整改的成效，归根到底要看解决了多少问题。然而，一些单位在解决问题上做“选择题”，容易改的改了，难改的还没有改；明显的问题改了，隐性的问题还没有改；上级指出来的问题改了，别人没看见的问题还没有改；浅层次的问题解决了，深层次的问题还没有解决。

新常态下组织工作的辩证观

新常态下,组织部门务必遵照从严从实的新要求,努力构建＂开放包容,主动进取,服务大局＂的组织工作新格局。具体来讲,要做到＂三要三不要＂。

后备干部应及时走出“心理陷阱”

2009年，中共中央办公厅印发了《2009--2013年全国党政领导班子建设规划纲要》，明确提出要加强后备干部队伍建设，可见，后备干部越来越被重视一后备干部从不为人知到成为众人瞩目的焦点，容易产生自大、自负心理，而一旦“后备”久了，又极易产生焦虑、纺徨、失落等不良心理，陷入“心理陷阱”，导致对组织部门信任度降低，产生消极怠工、不思进取等不良现象。后备干部要想从幕后走到台前，从后备到被重用，必须及时走出“心理陷阱”，调整好心理状态。

以“三考”提升选人用人精准度

重点对象跟踪考。对于年轻干部、女干部等重点培养对象,采取深入其工作单位和服务现场进行跟踪考察的办法,重点了解干部的能力素质、服务态度和工作业绩。同时,还要将考察范围延伸到考察对象原工作单位的领导、同事和邻居、同学、朋友。中心工作专项考。对于项目建设、脱贫攻坚等重点工作,推行组工干部包靠制度,通过一线听汇报、看实情,全面考察和掌握参与中心工作干部的日常表现、工作业绩等情况,并逐人建立日常表现纪实档案,真正把在中心工作中善抓落实、业绩突出的干部选拔出来。

支农项目资金管理使用中的问题分析

国家审计署曾发布2009年第4号审计公告，向社会公布了甘肃、山西、福建、内蒙古等10个省（区、市）财政支农资金管理使用情况审计调查结果。这一结果显示，支农资金违规使用高达26亿多元。财政支农专项资金是财政支出的一项重要内容。如何管好、用好财政支农专项资金，充分发挥这项资金的效益和作用，关系到党委、政府的中心工作能否得到贯彻落实，

树立组织用人权威须做到＂三好＂

组织部门是党委的一个重要职能部门，是广大干部的“娘家”。组织部长作为组织部的主要负责人，在干部的选拔任用上负有重大责任。如何维护组织用人权威是各级组织部长需要认真思考和值得注意的问题。结合多年的工作实践，笔者认为，组织部长要维护好组织用人权威，必须做到“三好”。

要切实为“吃亏”的干部脱颖而出创造机会

用人重在导向。“不能让综合素质高的人吃亏、不能让干事的人吃亏、不能让老实人吃亏”的导向非常受基层干部欢迎，是提高选人用人公信度的具体体现。为此我们专门进行了调研。从调研的情况看，如何做到让这三类基层干部“不吃亏”，值得深入研究与思考。

怎样在被动服务中求得主动

办公室是承上启下、协调左右、联系内外的枢纽和桥梁，是领导的“参谋部”、“服务部”，它的职能决定其工作的被动性、从属性。做好办公室工作，必须充分发挥办公室人员的主观能动性，紧贴决策谋主动，紧扣督查求主动，紧抓总结保主动，变被动为主动，在主动服务中赢得地位、求得发展。

解决基层用人不公问题须格外关注一把手

一把手作为党委的核心,位置显赫,作用关键。在用人的问题上,如果一把手自身不正、导向不准、把关不严,就容易造成用人不公现象。当前在少数地方,一把手独揽大权,插手干部选拔任用的现象时有发生。个别地方一把手权力过于集中,干部选拔要怎么考察、考察谁,怎样画圈圈、画杠杠都是一把手说了算。还有的地方在用人的过程中老是出问题,这些都与一把手有着直接的关系。因此,要解决基层用人不公问题,就要对一把手格外关注。

“三破三立”创新干部选育模式

近年，四川丹棱县坚持先行先试、大胆创新，“三破三立”，实现了选育干部和促进县域经济发展的双赢互动。

“三听四时五步”考察干部“德”

近年，湖南祁阳县积极探索“三听四时五步”的有效途径，全面准确考察干部“德”。

创新“两新”组织党建工作的实践与探索

面对新经济组织、新社会组织迅速发展的新形势,如何做好"两新"组织党建工作。祁阳县创造性地开展"两新"组织的党建工作,取得较好的成绩。本文就祁阳县"两新组织"党建工作的基本情况、具体做法、存在的问题及成因和应对之策进行了深入的探索。

新时期统筹城乡基层党建工作的思考

按照党的十七届三、四中全会提出的"健全城乡党的基层组织互帮互助机制,构建城乡统筹的基层党建新格局"的要求,在落实科学发展观、统筹构建基层党建新格局、更好地服务于城乡一体化方面进行了积极探索。本文试对坚持统筹兼顾,整体推进,探索构建城乡统筹基层党建发展新格局,进行思考。