西部地区推行妇女小额担保贷款的风险因素分析——以甘肃省为例

西部地区推行妇女小额担保贷款的风险较大,究其原因,主要是其蕴藏的风险因素较为独特。主要结合西部地区妇女小额担保贷款在资金投向方面的特点,着重分析西部地区农村妇女综合素质较低,农业发展落后,担保力量相对薄弱对妇女小额担保贷款风险的影响,并在此基础上提出相应的对策建议,以期推动妇女小额担保贷款工作的顺利进行,发挥其在推动农村产业结构调整和促进妇女就业方面的积极作用。

中国最贫困地区农民增收研究——以甘肃省“两州两市”为例

以甘肃省"两州两市"为例说明中国最贫困地区农民收入的基本情况,分析农业结构调整、农业自身发展、农村面貌改善、农民收入状况和社会事业发展对农民增收产生的影响。甘肃省"两州两市"实现农民增收,要将促进农民增收作为总体思路和发展目标,重点发展特色农业,发展劳务经济,提高农民素质。

甘肃省人力资源开发对策研究

文章分析了甘肃省人力资源现状及存在的问题,提出了甘肃省人力资源开发的措施。以营造良好的人力资源开发环境为突破口,充分发挥政府、企事业单位和个人的作用,稳定本省人力资源,引进省外人力资源,发展教育,与就业和创业相结合,完善人力资源统计评估制度。

中国最贫困地区农村人力资源发展目标与路径选择——以甘肃省“两州两市”为例

甘肃省"两州两市"是中国最贫困地区之一。其农村人力资源发展要坚决避免两个误区,即以升学为目的的应试教育误区和以公考为目的的职业导向误区。坚持两个理念,即"以用为本"和人才是第一资源的理念。在发展路径上,要强化教育培训事业,提升精神品质塑造,改进医疗健康服务。

中国共产党解决“三农”问题的经验研究——以甘肃省为例

甘肃省在中国贫困地区中较有代表性,中共甘肃省委解决"三农"问题的经验是中国共产党丰功伟绩在甘肃省的鲜活例证,是中国特色社会主义理论体系的生动实践。这些经验是:坚持发展的观点,准确把握省情特征,充分认识问题的极端重要性,用科学正确的理论指导实践,依靠政策法律二元模式调控,坚持社会主义市场经济改革方向,循序渐进、分类指导、因地制宜地解决"三农"问题,坚持党对"三农"问题的领导。

甘肃农民增收研究

农业结构调整,农业自身发展,农村面貌改善,生态环境建设,社会事业发展,农民外出务工和国家财税政策调整等都是影响农民增收的因素。甘肃省农民增收具有复杂性、艰巨性和长期性。应将促进农民增收作为甘肃省的总体思路和发展目标之一,与工业强省地位并列。甘肃省农民增加收入要发展特色农业,发展劳务经济,推进农业产业化,提高农民素质,有序推进农村土地制度改革,扎实推进新农村建设。

西部经济发展与法律促进的理论依据

西部经济发展的长期性、复杂性以及落后的现状 ,决定了法律参入的必要性。经济法理论的发展表明法律参入的可能性。西部开发只有充分发挥经济法制的功能 ,才能推动西部经济与社会的综合协调稳步发展。

农村经济组织与我国农村金融抑制问题的破解

农村经济组织在广大农村的迅速发展已经引起了学界的广泛重视,国内学者对此也进行了大量研究,但从促进农村金融发展角度进行的研究相对较少。当前,我国农村金融抑制问题严重。农村经济组织的发展有利于提高农户的资金需求能力和金融机构的资金供给意愿,对于破解我国农村金融抑制问题,促进农村金融市场发展具有非常重要的意义。

中国农村金融问题研究综述

本文就近年来农村金融的大量研究成果做了综述,从新农村建设与农村金融、改革开放以来农村金融发展回顾、农村金融国际比较、农村金融重构、农村金融法律五个方面对农村金融问题研究梳理出一个清晰的脉络。

法制化:当前我国政府绩效评价制度化的关键步骤

与私人行为相比,政府行为更具有制度依赖性。有什么样的政府绩效评价制度,就会有什么样的政府行为;如何用正确的政绩观引导政府管理和创新,不仅需要对政府官员进行思想教育,更需要进行制度设计,最主要的是法制化。几十年来,我国政府绩效评价理论研究和实践,重技术化、轻法律化,没有形成对政府具有强制约束力的规则系统,这才使我国的政府绩效评价"未能形成统一模式和实施规范",使"已经成功尝试了绩效评价活动的地方政府"的持续性不能维系,使政府绩效评价"沦为了干部人事调整的工具"。本文认为,我国的政府绩效评价制度的法律化要从我国的实际出发,走一条由"底层"及"顶层"的路径,先进行地方立法、再进行中央立法,先进行低层级立法、再进行高层级立法,逐步将政府绩效评价制度纳入法制化轨道。

日本农业法律体系与变迁规律探析

日本以《农业基本法》为“母法”,制定了200多部配套的农业法律,已形成了比较完善的农业法律体系。日本农业法包括农业基本法、农业基础法、农用土地法、市场流通法、农业主体法、农业金融法、灾害保险法和质量检查法等内容。日本农业基本法以1961年《农业基本法》为基础,现行农业基本法是1999年颁布的《食品、农业、农村基本法》,该法以更广阔的视野审视有关粮食、农业、农村的一系列问题,谋求全体国民安全和安心,农业生产者自信和自豪,生产者和消费者、城市和农村共存。日本的农业法律地位十分突出,注重农业结构调整,将农业问题和资源问题有机地结合在一起,农业法律体系中,国际规则的价值和国内法的观念冲突时,国内法的作用明显。

后吴英案时代中国民间金融法律规制研究

后吴英案时代中国民间金融需要法治化设计。民间金融的存在,是农村金融机构失衡、金融二元性的重要表现,其积极作用和消极作用都非常突出。规范民间金融的法律规范较为零散,系统性差,操作性不强。法律规制民间金融要体现自由、效率、人权、正义、秩序等价值目标,实现民间金融主体规范化,民间金融形式多样化,借贷利率形成市场化和民间金融监管规范化。

试论村级债务的化解措施

农村税费改革以来，以农业生产为主的农民的负担明显减轻，农民的生产积极性超前活跃，农村的发展活力大大增强。但是，我国经济体制转型时期农村经济社会发展的特殊产物——村级债务，在农村税费改革进程中暴露出来。由于多种因素的影响，村级债务仍然居高不下，并向多极发展成链状，严重影响了农村经济发展和农村社会稳定。探讨新农村建设进程中村级债务的化解措施已成为各级政府及农村备受关注的问题之一。

中西民法文化比较

法律文化是文化的重要组成部分,不同的法律文化产生不同的法律或者法律行为并进一步影响社会或者法律文化的发展。民法文化是法律文化的核心和基础。中西方民法文化存在诸多差异,本文通过比较中西方民法文化的不同,以期为创建发达的中国民法文化有所启迪与裨益。

我国精准扶贫研究综述

自2013年习总书记提出"精准扶贫"以来,学术界从理论和实践两大方面对精准扶贫政策进行了系统研究和分析,使得精准扶贫学术研究取得了较大发展,对今后扶贫实践工作具有很好的指导意义。通过对我国的精准扶贫研究文献进行汇总,梳理总结我国精准扶贫研究的主要观点、研究方向以及今后的研究重点,为我国扎实有效的开展精准扶贫工作提供理论依据。

禁止燃放烟花爆竹的立法博弈与公众选择

不能因为某些习俗长期延续，而不能加以改变；也不能因为某些习俗存在这样或者那样的弊端，而彻底加以禁止。在制定法律规则改变习俗时，必须广泛征求社区居民的意见。

美国农业法变迁探析

自1933年美国颁布《农业调整法》始,经过七十多年的变迁,美国已形成以农业法为基础和中心,100多部重要法律为配套的一个比较完善的农业法律体系。美国的农业立法尊重市场运行机制和农业生产发展规律,市场导向与政府主动设计有机结合,其法律内容由过去早期的单一农业保护逐渐转向现在的全面农业支持。