转型期背景下公共政策执行力提升路径研究

目前,中国经济社会正处于两个转型期:一是从计划经济体制向市场经济体制转型;二是从传统农业社会向现代社会转型。转型期内,中国的政策制定、实施必将面对越来越多的不可预知的困难和压力,为应对这些问题,许多专家学者都在探索解决路径。笔者认为,中国能否成功转型的关键就在于能否建构适应经济社会发展的科学化、法治化、制度化的现代公共政策体系,在实践中提高政策执行力。

弘扬“马上就办”精神,提升政府执行力

十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,大力推进政府行政审批制度改革,理清政府职能界限,优化政府运行流程,以更加科学的态度,更加务实的方式、方法,实施政府行政体制改革,以确保改革攻坚期、深水期所遇到的问题、障碍和困难,有一个坚强有力的政府行政团队来着力解决。此举,与当年总书记主政福州期间提出的"马上就办"思想一脉相承。深刻理解"马上就办"精神的现实指导意义,科学领会和把握"马上就办"思想精髓,"马上就办"精神在今天这个时代的理论化、系统化、具体化是实现政府行政体系提速增效的必然途径。

政府执行力现状及对策多维度分析

新时期以来,伴随着中国经济的不断蓬勃发展和改革开放逐步进入"深水区",经济发展与环境承载能力之间矛盾日益加剧,社会架构在群体利益调整过程中,出现了诸多局部性失衡因素,这一定程度上了成为了近一段时间以来生态危机频发和社会群体性事件有所抬头的重要内因。应对公共危机,关键依靠政府治理综合能力的提升,即政府执行力。

反腐新形势下提升纪委系统领导力的创新思考

石油系统的反腐风暴和反腐成效凸显了纪委工作的重要性。由于条块结合的双重领导体制对纪委工作的负面影响,上级纪委对下级纪委的业务指导缺乏保证机制,纪委干部的选拔任用机制和党内巡视制度存在缺陷,导致上级纪委对下级纪委的领导被大大削弱。当前需要以"两个为主"为指导,理顺条块结合的双重领导体制,通过保证机制强化上级纪委的"事权",确立纪委在人事方面的主导作用,加强各级纪委领导业务能力的建设,畅通纪委干部"进口"和"出口",通过强化巡视支持下级纪委开展执纪监督工作,加强上级纪委对下级纪委的领导。

城乡文化一体化与公共政策应对机制研究

长期形成的城乡二元体制格局是实现中国社会成功转型的基础性瓶颈。其中,城市吸纳了大部分的公共文化服务政策性资源,以至于城乡文化资源在总量上,省份之间,东、中、西部之间出现了严重不平衡。文化资源的不均衡,影响着众多农村人口无法同城里人一样享受改革开放所带来的丰富的精神食粮,尤其是大量农村人口涌入城市,传统的乡村社会的土壤正在消缺,符合社会主义核心价值体系要求和工业社会需要的新文化模型正在形成,城乡文化资源的不均衡正在成为其形成的现实阻碍。所以,探究实现城乡文化一体化的对策机制,成为破解三农难题,消除城乡差距,巩固农村文化阵地,最终实现广大农村人口文化权利的重要抓手。

群体性事件中的社情民意信息导控机制研究

随着中国社会改革进入到深水区和攻坚期,经济繁荣带来的社会矛盾日趋复杂,社会群体逐步多元化,由此而形成的多元群体间的利益冲突更是纷繁芜杂。尤其近年来,由于城市化、工业化的发展,征地拆迁引发的群体性事件频繁发生,究其原因,很大程度上属于事件中社情民意信息无法找到正当的途径形成良性流动,从而淤积民愤,进而以某一事件为突破口,期望得到关注和解决。文章拟探讨如何在党委政府与普通群众之间建设制度化的信息桥梁,从而实现社情民意传递的制度化、规范化。