三线城市招才引智的政策逻辑、路径探索与策略优化——基于芜湖市“紫云英人才计划”的实践分析

人才是第一资源,青年人才是人才力量的源头活水。在激烈的“人才争夺战”中,如何加快青年人才集聚是三线城市跨越式发展和高质量进阶进程中亟待破解的重大课题。本研究聚焦三线城市引才实践,选取高校毕业生这一细分人才群体为切入口,基于“政-校-企-才”的四方访谈和紫云英人才政策文本分析,全景式解构了芜湖市招才引智的创新举措和短板弱项。结果表明,芜湖市创新实施“紫云英”人才政策,以“青年英才倍增行动”为抓手,推动青年人才集聚跑出了“加速度”,为三线城市人才的“引育留用”提供了可资借鉴的系统性解决方案,具有一定的代表性和创新性。但仍存在着人才工作认知失衡、人才工作数字化滞后、人才服务精准度不高、产教融合不够紧密、长三角大城市“虹吸效应”等短板弱项。由此,提出芜湖应以提升省内高校毕业生留芜率为主攻方向,加快青年人才集聚的政策建议,以期为三线城市人才工作的提质增效提供生动样本和有益的决策参考。