苏州市农村居民基本医疗保险实践与研究

通过对苏州市所辖昆山市实施农村居民基本医疗保险的研究,提出了在经济社会发展较快的沿海地区,建立统一的农村居民基本医疗保险制度的必要性和可行性,并描述了目标的基本框架与特征。

苏州农村土地股份合作社的实践与思考

世纪之初，为统筹城乡发展，优化资源配置，促进富民强村，苏州市开始探索发展农村土地股份合作社等农村新型合作经济组织。经过十多年的探索发展，这些合作经济组织已逐步成为苏州农民参与市场经济的基本组织形式、农村新型集体经济的基本实现形式、农民持续增收的基本来源渠道、农村基层民主的基本体制保障。中央有关部委和江苏省委、省政府对苏州创新发展农村新型合作经济组织的实践给予了充分肯定。

苏州市西湖联社:生态养殖带来环境经济双赢

5万余亩阳澄湖西部水域原来因为传统围网养殖及人工投料，使得水质受到污染，严重影响周边的生态环境和沿湖一千多户渔民的生计，现在情况却大变了样。

从兴盛、衰落到新的崛起——苏州农村专业合作组织的回顾与展望

八十年代以来,苏州农村专业合作组织经历了一个“兴盛——衰落——崛起”的曲折发展过程。鼎盛时期,苏州农村曾有一大批专业合作组织;之后,其中绝大多数逐渐解体,仅剩少数几个尚能历经艰难而继续发展;

苏州农村集体资产产权制度改革的实践与探索

为了探索农村集体经济的有效实现形式，解决农村集体经济产权不清、管理不严、效益低下、民主监督失效等问题，增强集体经济的发展活力，构建城乡一体化发展的体制机制，苏州市从2001年开始，按照“资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份市场化”的改革方向，以社区股份合作制为主要形式，大力推进农村集体资产产权制度改革。目前全市所有乡镇98．3％的行政村己完成社区股份合作制改革，累计建立社区股份合作社1285家。

苏州深化农村集体产权制度改革的实践

推进农村产权制度改革是深化农村改革的重要内容。苏州16年的探索和实践表明,推进农村集体产权制度改革符合农村发展的实际情况,促进了农村集体经济繁荣发展和农民的共同富裕。未来,苏州要继续坚持以全局观念和系统思维来认真谋划农村集体资产产权制度改革,努力在更高层次统筹城乡发展要素,助推城乡资源自由流动、平等交换、合理配置,努力实现农村与城市更高质量、更好效益的同步发展。

苏州农村居民基本医疗保险实践与研究

通过对苏州所辖昆山市实施农村居民基本医疗保险的研究,提出了在经济社会发展较快的沿海地区,建立统一的农村居民基本医疗保险制度的必要性和可行性,并描述了目标的基本框架与特征。

苏州农村改革障碍分析及对策研究

随着我国加入WTO,苏州农业、农村经济的社会发展正处于重要转折时期,传统的经营体制、管理体制和运行方式面临着严峻挑战.因此,积极探索和创新农村经济体制,寻求新的发展思路,已成为苏州农业和农村经济发展的当务之急.

推动农民合作社上新台阶 为苏州农业强农民富农村美作新贡献

苏州市自2001年开始启动＂三大合作＂改革,把培育发展农民合作社作为富民强村的重要抓手。经过十六年的探索和实践,已经取得了初步的成效,农民合作社逐步呈现出主体多元、类型多样、领域多角的发展特点。截至2016年底,全市共有各类农民合作社4407家,

创新苏州村级集体经济发展模式的思考

“十一五”以来，在苏州市委、市政府的正确领导下，在基层各级党委政府的高度重视下，苏州市村级集体经济总体上实现了又好又快发展。2005年-2012年连续8年村级集体经济收入总量保持两位数快速增长，年均增长13．78％，村均集体经济收入年均增长14．57％。尤其令人欣慰的是，这种势头在宏观环境并不理想的2012年继续得到了保持和发展。

发展壮大农村集体经济 坚持走共同富裕的道路

在农村,巩固和发展社会主义生产关系,最根本的一条是使农村集体经济不断巩固壮大。党的十一届三中全会以来,苏州农村顺乎经济和社会发展规律,坚持社会主义方向,大力发展以乡镇工业为主的农村集体经济,促进了农村生产力的发展,广大农民普遍地迅速地富裕起来,整个农村经济、社会呈现出一片繁荣兴旺的景象,初步展现了社会主义的美好前景。

发展壮大农村集体经济 坚持走共同富裕的道路

在农村，巩固和发展社会主义生产关系，最根本的一条是使农村集体经济不断巩固壮大。党的十一届三中全会以来，苏州农村顺乎经济和社会发展规律，坚持社会主义方向，大力发展以乡镇工业为主的农村集体经济，促进了农村生产力的发展，广大农民普遍地迅速地富裕起来，整个农村经济、社会呈现出一片繁荣兴旺的景象，初步展现了社会主义的美好前景。

农村经济的发展需要专业合作

农村专业合作组织有助于形成主导产业。主导产业是农业产业化经营的重要依托,专业合作组织利用自身的优势,及时掌握生产技术和市场动态,组织和指导广大农民生产适销对路、技术含量较高的新品种,形成规模化生产,带动了农业结构的调整和优化,使一批名牌产品和支柱产业迅速崛起,为形成主导产业和专业生产基地提供了物质基础。

苏州农民收入状况调查

最近,我们就当前苏州农民收入状况和实现持续增收的难点与对策等问题组织了专题调查,通过随机抽样统计分析、走村入户个别访谈、与基层干部座谈讨论,初步形成了一些想法.

农村集体经济：挣脱束缚天地宽

发展集体经济，致富农民，促进农村繁荣，一直是苏南经济最鲜明的特色之一。但是，随着市场经济体制的不断完善，传统集体经济也明显显露出一些严重缺陷，特别是这几年乡镇企业全面改革改制以来，有些人甚至认为集体经济已走到了尽头，没有再发展的必要了。事实果真如此吗？读一读这篇文章，看一看苏州的实践，回答当然是否定的。在新的历史条件下，兴利除弊，重塑苏南农村集体经济的地位，势在必行，也大有可为。

农村社区股份合作制探索——对浙江、上海的考察

改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,农村经济体制改革不断深入,农村集体经济组织自身存在的一些体制性矛盾日益显露。为了适应形势发展的需要,建立起符合社会主义市场经济客观要求的、新的管理体制和运行机制,浙江和上海一些乡村在农村社区集体经济组织产权制度的改革上率先进行了探索。在坚持资产集体所有和不可分割的前提下,采取将集体经济组织现有的部分资产量化给本村社员.然后组建社区股份合作社从改革涉及的资产内容来看,主要有三种方式。一种是将村集体经济组织所拥有的实业资产部分量化给本村社员,实行股份合作制。

加强农村集体资产的规范化管理

近几年来.苏州积极探索,大胆实践,使全市的农村集体资产管理工作有了一个良好的开端。但是工作中还存在不少问题,离规范化管理的要求尚有一段距离。因此.巩固现有工作基础,全面实施规范化管,是进一步加强农村集体资产管理的当务之急。一、农村集体资产实施规范化管理的必要性经过前几年的努力,全市农村集体资产清产核资工作已基本结束,资产评估工作已初步展开,产权登记管理工作也即将开始。通过这一系列的有效工作,基本摸清了集体家底,初步遏制了集体资产流失的势头,盘活了部分存量资产,有力地促进了农村集体经济的巩固和发展。但从目前情况看,还存在以下几个问题:一是管理职能依旧错位。在苏州,农村集体经济组织相对比较健全,不存在农村集体资产管理主体缺位的问题。但是,管理职能错位的现象则十分普遍。在乡(镇)

苏州农业现代化建设的回顾与展望

农业现代化是个动态的、相对的概念,具有明显的地区性、阶段性.苏州开展农业现代化试点,坚持从本地实际出发,紧紧围绕发展农业生产力这个关键问题,前阶段主要在以下几个方面实行重点突破.一是以建设高产稳产粮田为目际,不断改善农业水利基础设施.“八五”期间苏州农村掀起了建国以来的第三次水利建设热潮,大规模地兴修流域性综合治理工程,基本完成了全长152公里的太湖大堤的后续工程,整修加固了全长169公里的江堤,建成了总长5800公里的防洪圩堤,为农业保丰收筑起了一道道抗洪挡潮屏障.全市累计改造低产田109万亩,建成吨粮田50万亩,复垦整治废弃地9万多亩,建造衬砌沟渠1213公里、地下渠道2500公里、高标准闸站1100座.280万亩农田实现了林网化,86%的农田达到了旱涝保丰收的要求.“八五”期间,全市各级水利建设投入12.2亿元,相当于建国后前40年水利建设投资总和的2倍.