国家治理现代化视域下党内法规建设的功能呈现与实践进路

在国家治理现代化视域下,党内法规建设的功能基于马克思主义国家、政党治理、政党—国家—社会关系这三种不同类型理论而产生和发展。它既表现为首先作用于中国共产党管党治党,通过规范党的建设、强化党的领导、推进依规治党,以间接影响国家治理现代化进程,又体现在关系国家治理理念、体系、能力、方式等相关要素的改变,直接作用和影响于推进国家治理现代化。考量党内法规建设的实践进路,要重点关注三个逻辑视角:一是以全面依法治国视角为实践导向,把保持依规治党与依法治国互动作为党内法规建设的实践要求;二是以党政关系视角为原则导向,把坚持和加强党的全面领导作为党内法规建设的根本原则;三是以自身视角为规律导向,把更新观念、认识定位、立足根本作为党内法规建设的基本规律。