新时代完善调研员队伍建设的建议——以重庆市B区为例

党的二十大报告中明确指出:“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”。新时代,加强和改进公务员工作,优化机构编制资源配置的改革步伐加快,2019年《公务员职务与职级规定》的出台,规范了公务员职务与职级并行制度,有力地激活了公务员创业干事的激情。调研员队伍作为公务员队伍的一个重要组成部分,其作用发挥对公务员系统的良好运行有重要影响。

关于提升重庆南川干部教育培训质效的几点思考

2022年是区县乡镇、部门换届后的第一年,对新任领导干部而言,在新岗位上,仍处在岗位转换、学习理解、角色适应、理清思路进而开展工作的过程,因而把岗位所需、个人所需与地方发展“所需”更好结合是新任干部教育培训的重点工作。南川区通过开展链条式培训,帮助新任领导干部尽快适应岗位角色、提升履职能力,为“关键少数”上好了“关键第一课”。

以“一流状态”落实“一号工程” 在服务国家战略中开创南川高质量发展新境界

推动成渝地区双城经济圈建设,是习近平总书记、党中央赋予重庆的重大战略使命,是现代化新重庆建设的重要战略机遇。重庆市南川区牢记习近平总书记殷殷嘱托,全面落实全市“开工第一会”部署要求,在市委“一号工程”升级版中找准坐标、担当作为,锚定建设现代化渝东新城总定位,打造先进制造业、文旅康养、现代农业“三个增长极”,突出产业培育、重点项目、市场主体、招商引资“四个主抓手”,夯实党建统领、除险固安、基本民生“三个硬保障”,保持一流状态、拼搏姿态,全力拼经济、促改革、惠民生,在服务国家战略中开创南川高质量发展新境界。

重庆市南川区探索推动物业纠纷诉源治理

党的二十大报告指出,“要完善社会治理体系建设,健全城乡社会治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。近年来,物业纠纷逐年上升,仅2019年至2021年,重庆市南川区法院就审结了物业纠纷案件3467件,位居各类民商事案件之首。逐年高增的物业纠纷进入诉讼程序,占据了大量的司法资源,对物业纠纷这一特殊类案进行诉源治理,势在必行。在中共重庆市南川区委政法委统筹指导下,当地相关部门紧密支持配合,南川区在解决物业纠纷中进行大胆探索。

重庆南川区 破解难题 路在脚下

南川区位于重庆市东南部，面积2602平方公里，林业用地212.2万亩，森林覆盖率45．8％，集体林地191．6万亩。2008年，全区全面启动林改。

走好南川区“茶之路”与助推乡村振兴的有关思考

习近平总书记强调:“要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,积极延伸和拓展农业产业链”。产业发展不仅是乡村振兴的重要基石,而且是实现农村农民共同富裕重要途径。近年来,南川区在乡村振兴工作中,积极引导农户,因地制宜发展壮大茶产业,经过多年的努力,南川区茶树资源进一步挖掘,茶叶品类更加丰富,茶叶品牌效应初步显现,茶业链条更加完整,茶文旅融合初具规模,茶叶产业已成为南川区产业增效、农民增收的重要产业。

建立乡镇集体经济联合体的路径探析——以重庆为例

发展新型农村集体经济是在乡村振兴大背景之下,推动农村高质量发展,实现共同富裕的重要途径。重庆作为国家中心城市、中西部唯一直辖市,近年来农村集体经济发展有了一定基础,但仍面临单村发展成效有限、人才保障不足、产业类型同质化等问题。针对目前存在的问题,提出党建引领、股份合作、实体运作、统分结合、试点推进、分步实施等措施,为加快新型农村集体经济发展提供相关的思路和建议。

新时代提升基层领导干部治理能力的路径检视

党的二十大报告提出“,加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力。”党的十九届四中全会提出,要“把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。”治理能力现代化是基层领导干部提升履职能力面临的一个重大课题。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出“,健全常态化培训特别是基本培训机制,强化专业训练和实践锻炼,全面提高干部现代化建设能力。”政治路线确定后,干部就是决定的因素。治理能力现代化是全面提高基层领导干部全面建设社会主义现代化能力的核心组成部分,是基层领导干部履职的核心素质能力,是党中央大政方针政策在基层落实落地的关键变量。本文聚焦基层领导提升治理能力的时代进路,系统梳理基层领导干部治理能力存在的短板弱项,探讨基层领导干部治理能力素质系统的基本构成,并对新时代如何提升基层领导干部的治理能力提出一些可行的对策建议。一、问题分析:基层领导干部治理能力和治理方式的短板弱项提升基层领导干部治理能力,找到问题“症结”是前提。通过对基层治理实践的观察和调研,课题组发现基层领导干部在协同治理、专业化治理、制度执行、依法治理、群众工作等方面存在一些短板和弱项。

乡村振兴背景下大力发展乡村文化产业的路径研究

在社会主义现代化建设中,乡村振兴属于基础性、重要性环节,而乡村文化产业发展可为乡村振兴提供动能,加快乡村经济发展,提升乡村文化发展活力,进而实现乡村振兴战略目标。为此,立足乡村振兴大背景,在全面了解乡村文化产业发展对乡村振兴的积极影响的基础上,深度分析乡村文化产业发展过程中面临的困境,并从思想、资源、规划、政策几个方面提出了大力发展乡村文化产业的可行性路径,以期发挥文化产业优势,为乡村振兴发展产生有力驱动。

南川:打造山水园林城 构建幸福和谐区

南川地处重庆南部，紧邻重庆大都市，坐拥秀美金佛山，幅员面积2602平方公里，人口66万．是正在建设的区域经济中心和重庆卫星城、特色旅游区、都市后花园。

促进重庆茶叶产业经济发展的探究

近年来,随着种植业结构的调整和农业的高效发展,重庆市将茶叶生产作为农村经济发展的重要产业,茶叶产业得以迅猛发展。本文根据重庆市茶叶产业经济发展情况,探讨其优势和措施,希望有助于发展壮大茶叶产业,提高茶农收入,助推乡村振兴。

基层政府在乡村振兴中的作用——以南川区为例

按照“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的改革要求,实施乡村振兴战略行动计划需要厘清政府、企业、村民、村支两委等多元行动主体的职能、职责边界,对利益相关者进行有效分工与协调。

以科学发展观引领南川特色经济发展

科学发展观,是马克思主义关于发展的科学世界观和方法论。其第一要义是发展,核心是以人为本,根本方法是统筹兼顾,基本要求是全面协调可持续发展。用科学发展观指引和推动区域特色经济又好又快发展,是当前和今后相当长一个时期区县工作重要而紧迫的根本任务。

沉浸式动员:党建引领基层治理的实践路径研究——以“淄博烧烤”效应为例

“动员”是中国共产党领导基层工作、群众工作的重要方式。在推进国家治理体系和治理能力现代化的要求之下,要将党的组织优势、群众优势转化为治理优势。“沉浸式动员”融合了新时代的特色和基层动员的优势,成为社会治理的一项重要内容。淄博作为一个普通地级市,凭借“淄博烧烤”突围出圈,经历了网络引爆、热度持续和稳定发力三个阶段,城市数据呈现出流量级增长,给党建引领基层治理探索出了党政力量营销、网络传播激活、集体主义动员、营商环境反应4个维度的“沉浸式动员”路径,从设置议题场景、借助媒体生态、调动公众情绪、提升服务能力4个方面回应了党建引领群众参与社会治理的时代要求。

关于基层机关企事业单位创建节约型机关的建议

党的十九大报告指出,加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,开展创建节约型机关。随着经济的发展,现在各机关单位、企事业单位对能源的消耗越来越高,在日常办公、食堂运营、公车维护等方面能源需求巨大。在消耗能源的同时,也面临着创建节约型机关意识不强、能源节约效果不明显等问题。笔者通过调研、走访,对节约型机关建设面临的问题进行分析,并逐一提出建议。

南川: “五项制度”化解党员干部“四怕”

围绕推动“三个区分开来”精准化、具象化,聚焦破解党员干部“怕因担责受诬陷”“怕为工作受处分”“怕追责时无人管”“怕处分后难晋升”的“四怕”难题,探索实施综合研判、谈心谈话、档案纪实、跟踪了解、分类关心的容错纠错“五项制度”。细化明确党员干部“改革创新出现探索性失误”“出于公心履职失误”等9类可容错具休情形,将党政机关,群团组织、事业单位、区属国企等4类干部群体全覆盖纳入容错范围,科学界错、规范程序、跟踪管理,旗帜鲜明为担当者担当,为负责者负责。

立足“群众主体”着力“市民素质”坚持“为民服务”——重庆市南川区全面推动市级文明城区创建工作

近年来，重庆市南川区以市级文明城区创建为统揽，立足“群众主体”、着力“市民素质”、坚持“为民服务”，不断推进物质文明、政治文明、精神文明全面协调可持续发展。

重庆市南川区“坝坝加油站”把实事办进群众心坎

重庆市南川区将党史学习教育成果落实到为民办实事中,结合新时代文明实践工作,创新形式和载体,将传统坝坝会升级为“坝坝加油站”,把党史讲堂摆到农家院坝,把办事窗口前移到群众门口,为群众充思想之电、增致富之能、加梦想之油、解民生之需,推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。

扶贫领域腐败的精准治理对策

2016年，中央纪委对问题反映集中的21个县（市、旗）、164个扶贫领域腐败问题重点督办，对40起典型案件曝光，地方各级纪委和检察机关也陆续公布了一批挟贫领域腐败案件。虽然曝光的案件只占全国被查处案件的极少部分，但足以说明扶贫领域的腐败已成“蝇贪”重灾区之一。扶贫领域的腐败不仅败坏基层党风、政风，而且啃食了最困难群众的获得感，挑战公众的心理底线。因此，本文拟通过对扶贫领域腐败出现的新情况新问题和原因进行分析，提出治理对策，供关注此问题的部门和同志参考。

关于破解“带病提拔”领导干部的困境与对策探讨

"带病提拔"是中国官场腐败的一种特殊表现形式。"带病提拔"扰乱了官场生态,造成优秀党政人才流失,降低了选人用人公信力,损害了群众的切身利益。"带病提拔"产生的原因错综复杂。管理体制上的漏洞是"带病提拔"的直接原因,裙带关系庇护伞是其间接原因,"官本位"思想是其主观原因。破解"带病提拔",形成官场新常态需要构筑法律法规利剑,斩断官场裙带关系;严格遵循法律法规选人用人以形成依法选官的官场新常态;实行竞争型选人制度以形成竞争择优的官场新常态;完善责任追究制度以形成严厉追责的官场新常态;完善群众监督制度以形成民主选官的官场新常态等。