“三化”同步推进的关键环节及重点路径研究——以重庆市为例

本文对重庆户籍制度改革绩效进行考察后认为,重庆转户农民难以实施对土地的处置权是制约"三化"同步推进的关键障碍。因此,户籍制度改革是"三化"同步推进的关键环节,而土地资本化是"三化"同步推进的重点路径。应立足于城乡土地"同权"基础上,改变政府土地征收及经营思路,培育土地资本化体制机制,并建立土地资本化增值收益"涨价归公"和"涨价归农"调节机制。