重庆市规模以下非公企业党组织组建工作的调查分析与建议

当前,规模以下非公企业党建工作总体发展较为缓慢,组建党组织还存在较多的制约因素,发展党员工作较为滞后,对党员的教育管理还比较薄弱。重庆市委组织部、市委两新工委根据这一现实状况,集中组织开展了规模以下非公企业和新社会组织党组织集中组建月活动。从活动开展的情况看,集中组建工作已经取得了阶段性成果,然而,与新形势、新目标、新要求相比,差距仍然不小,规模以下非公企业党建工作还处在较低水平。在具体分析问题原因的基础上,提出针对性对策和建议具有重要意义。

京、沪、渝“两新”组织党建工作机构对比研究

新经济组织和新社会组织(以下简称"两新"组织)党的建设是基层组织建设的一个全新领域,没有现成的经验可以借鉴,很多内容都需要在实践中逐步摸索、总结和规范。北京、上海和重庆三个中央直辖市,根据当地经济社会发展的实际需要,在全国率先建立了"两新"组织党建工作机构,加强对"两新"组织党建工作的研究。京、沪、渝"两新"组织党建工作机构设置各有特点,管理体系、职能职责、人员配备等,虽然各不相同,但这种探索的积极意义十分明显,给人的启示较为深刻。

“两新”组织党组织“发挥政治核心作用”应加以明确定位——“两新”组织党组织“发挥政治核心作用”内涵研究

在非公有制经济组织和新社会组织(以下简称"两新"组织)中开展党建工作是一项开拓性、探索性极强的工作。党的十六大修订的党章对国有企业和集体企业中党的基层组织明确规定"发挥政治核心作用",对"两新"组织中党的基层组织却没有提政治核心作用。根据调查掌握的实际资料,从"政治"、"政治核心"、"政治核心的作用"三个概念的不同内涵,分别论述了"两新"组织党建工作的指导思想、基本定位和主要职责,最后得出了"两新"组织党组织应与国有企业和集体企业中的基层党组织一样"发挥政治核心作用"的结论。

创新“两新”党组织活动方式的路径探讨

近年来，“两新”党组织和“两新”党建事业不断发展．但“两新”党组织活动存存的方式单一、形式僵化、内容缺乏、成效不佳等问题仍较突出，影响了党组织和党员有效作用的发挥。为此，笔者认为应着力于“确立五原则、促进五转型、落实六围绕”，不断改进和创新“两新”党组织活动方式。

非公企业党组织“两个作用”的内涵研究

2012年3月,中共中央办公厅印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》(中办发〔2012〕11号文件),第一次对非公有制企业党组织作出了明确的功能定位。中央为什么要规定"非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用?"非公有制企业中的党组织发挥政治核心作用和政治引领作用,到底包含哪些具体内容?为使广大非公有制企业党务工作者能在实践中更好地贯彻落实中央文件精神,在对"政治核心"和"政治引领"作用的内涵进行了较为深入的研究的基础上,提出"非公有制企业中的党组织发挥政治核心作用和政治引领作用,是由我国的国情和党的执政地位所决定的",同时,分别对政治核心作用五个方面的内涵和政治引领作用四个方面的内涵作了详细论述,这必将对非公有制企业党组织更好地发挥"两个作用"产生积极影响。

“回头看”激活理论和实践创新动力

在新的历史条件下,有效提升党在新领域的执政能力,切实加强和推进＂两新＂组织党建工作,必须把理论创新和实践创新放在突出的位置,敢于和善于走前人没有走过的路。这就需要我们在全面贯彻落实科学发展观的实践过程中,用＂回头看＂的方法,重新审视＂两新＂组织党建工作。

激活“两新”组织党建工作的新思考

党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》首次提出：“各种新建立的经济组织和社会组织日益增多，需要从实际出发建立党的组织，开展党的活动。”此后，各地党组织普遍将新建立的经济组织和社会组织简称为“两新”组织，并在此基础上形成了“两新组织党建工作”的提法。