农村土地承包经营权财产属性及其制度完善

党的十七大报告指出，要“创造条件让更多群众拥有财产性收入。”2008年1月，中共中央、国务院《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发[2008]1号）提出：“进一步明确农民家庭财产的法律地位，保障农民对集体财产的收益权，创造条件让更多农民获得财产性收入。”