加快推进精准脱贫路径探析——以重庆市潼南区在全市率先脱贫摘帽为例

当前,脱贫攻坚已到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。重庆市委、市政府提出,2017年底基本完成扶贫攻坚任务,2018年打扫战场,巩固扶贫脱贫成果。

推进人才协同 汇聚发展活力 赋能川渝毗邻地区高质量发展

高质量发展需要集聚高水平的人才作为支撑。习近平总书记在党的二十大报告中指出,必须坚持“人才是第一资源”,深入实施“人才强国战略”,坚持“人才引领驱动”。《成渝双城经济圈建设规划纲要》明确,“要依托资源禀赋、人员往来、产业联系等方面优势,强化区域中心城市互动和毗邻地区协同”。川渝毗邻地区要唱好“双城记”,建好“经济圈”,吸纳“人才流”,就必须坚持立足实际、统筹设计,携手共建人才协同发展机制,破除制约区域人才发展的障碍。

潼南区:选聘产业村支书

双向匹配引才,明确“试点先行、逐步推开”工作原则,围绕全区农业核心区域,摸排乡村产业情况形成人才需求清单,重点面向川渝13家单位发布“招募令”,开展人才专业特长与乡村产业需求、技术转化能力与生产经营成果“双对比”,由派出单位、接收单位、选聘人才签订三方协议,首批30个村已选聘专家人才担任产业村支书(主任)。

潼南区:实施“石榴籽”工程

按照地域相近、交通相连、产业相通原则,因地制宜探索村村联建、毗邻联建、村企联建,构建“村村联合、基地联户、产业连片、股份连薪、责任连体”集体经济发展新模式。试点启动10个联村公司,由镇党委建立联村党支部指导公司运营,聘请职业经理人统一经营管理,推动集体经济规模化、市场化发展。

潼南区:建强年轻干部“选育”全链条

锻长“储备链”。严格落实年轻干部配备硬指标,扩宽选调生、公务员、事业单位工作人员招考三条路径,构建年轻干部储备库,动态掌握100名优秀处级干部、200名优秀科级干部的思想状况、工作状态。打通“成长链”。

潼南区:强化选调生全周期管理

构建三级联管机制,围绕招录、分配、培养、监督、使用等方面细化选调生专项管理办法,区级层面成立管理专班,镇(街道)部门负责日常管理,村(社区)安排到村任职具体工作,一人一册建立190余份成长档案,严格开展平时考核、年度考核、到村任职专项考核。搭建阶梯培养平台,量身打造“初任-墩苗-历练-成熟”培养链条,及时将综合能力强、群众口碑优、发展潜力好的选调生列入优秀年轻干部库,放在关键岗位挑重担、打硬仗,30多名选调生担任镇(街道)部门领导职务,其中“80后”超过九成。细化关心关爱举措,聚焦选调生工作生活所需,落实在村任职专项补助资金,每年召开选调生座谈会,及时了解掌握思想动态,在工作上答疑解惑,在生活上关心帮助。

千名硕士进潼南 招才引智助发展

为有效破解高层次人才紧缺难题,打造区域人才高地,推动经济社会高质量发展,2017年以来,重庆市潼南区实施"千名硕士进潼南"行动计划(以下简称"行动计划"),取得了明显成效。一、案例背景当前,高层次人才已经成为经济社会发展的重要推动力,同时也代表着一个地区经济社会发展的整体水平和综合实力。由于受区位条件等因素的制约,重庆市潼南区高层次人才总量和占比均低于重庆市平均水平,成为该区经济社会发展亟待突破的瓶颈。