关于问责制有关问题的思考

问责制的实质是一种监督与责任追究相结合、与国家公务员制度等位互补的制度;问责制所问之责主要是政治责任,包括个人和集体责任、直接和间接责任;问责的对象重点是各级领导人员;问责的主体是各级人民代表大会及其常委会、行政机关及其首长等。要实现问责的制度化、规范化和程序化,还需要明确问责制规定应坚持的原则和方式,问责与组织处理、党政纪处分、刑事责任的关系,问责的范围和程序等。

陶行知创办社会大学是其教育思想又一伟大实践——人民创造大社会 社会变成大学堂

本文作者在1946年1月曾就读于伟大的人民教育家陶行知先生创办的重庆社会大学,是教育系一期的学生。60年后的今天,他对陶行知的崇敬、敬仰之心丝毫不减,对社会大学的热情依然如故。这篇文章饱含作者对陶行知教育思想孜孜不断的追求和对陶行知先生本人的崇敬和怀念。另一方面也说明陶行知教育思想和他"爱满天下"的博大情怀影响了一大批人,其思想已经深入人心,影响久远。

谈谈案审工作的“提前介入”

案件审理部门作为纪检、监察机关的一个职能部门,担负着同级党委、纪委和监察机关对违纪案件作出批复或决定前进行审核把关的任务。通常情况下,对违纪案件的审理工作是在案件检查工作结束并移送审理部门以后才开始进行的。但是,在工作实践中却时常遇到案件审理工作"提前介入"到案件检查工作中去的情况。"提前介入"是指纪检、监察机关的案件审理部门在受理同级纪检、监察机关案件检查部门检查的案件之前,在案件检查进行到一定阶段即开始进行初步审理工作,待案件检查工作全部结束并移送案件审理部门后,再进行全面审理的一种特殊的工作方法。 、

临时工私用公车惹祸 一把手履责不力得咎——重庆市城口县文化委临聘人员私驾公车案例剖析

临时工私驾公车出事故，县文化委不仅不上报，还违规对车辆作报废处理，党组书记被给予党内警告处分。2006年8月，重庆市城口县文化委聘用莫坤双（非中共党员）为专职驾驶员，2009年合同到期后继续留用，但未重新签订临聘合同。负责公车日常管理、调度工作的办公室副主任袁开元，将单位的3辆公车钥匙均交由莫保管。

“无案可查”是纪检监察工作的理想目标

案件检查是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的一项基本工作职责，也是纪检监察机关履行职责的重要方式和手段。纪检监察机关查办的案件是越多越好，还是越少越好？处理的人是越多越好，还是越少越好？这需要视情况而论。

始终坚持马克思主义权力观

中国共产党是马克思主义权力观的忠实信奉者和坚定践行者。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,也是马克思主义权力观同资产阶级权力观的根本区别。在强国建设、民族复兴的新征程上,我们要始终坚持马克思主义权力观,完善权力监督制约机制,让权力在阳光下运行,以党的自我革命引领社会革命。

以自我革命精神 坚定不移推进全面从严治党

为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,把党的二十大精神全面落实在重庆大地上,奋力书写重庆全面建设社会主义现代化新篇章,七一客户端暨重庆市委党建全媒体特开设“学习贯彻党的二十大精神”主题征文专栏,欢迎赐稿。党的二十大站在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴全局的政治高度,作出“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”战略部署,赋予纪检监察机关新的重大使命。

反腐败是一场攻坚战持久战

党的二十大报告指出:“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。”在新的赶考之路上,“四大考验”“四种危险”将长期存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关,是党进行自我革命的重要力量,要保持自我革命永远在路上的坚定执着,深化对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的规律性认识,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

受贿后又用贿金替行贿人还公家欠款的行为是否构成受贿？

2000年5月，某县劳动局副局长兼该局下属劳动服务公司经理王某（中共党员），负责公司宿舍楼建设工作，该楼一部分房屋卖给本公司职工，其余的对外出售。王某找到房地产公司经理吴某，以房屋销售额6％的比例作为代理费，委托其售房、协助办理部分手续和负责咨询业务。同时提出让其帮助“运作”出一笔房款送给自己的要求，吴同意。

林业局与私营公司合作放映电影的行为如何定性处理

2004年底，某县林业局经集体研究决定后，与某私营公司经理张某达成协议：由张某所在的公司投资购买故事片《童年》在本县的放映权，由林业局负责协调县教委、团委等单位组织青少年儿童观看；公司在收回投资后，支付30万元利润给林业局。局长王某（中共党员）代表本局与张某签订了合作协议，并加盖了该局印章。

村主任挪用有价证券用于质押应如何定性

1997年10月，某村村民付某经营酒楼需流动资金5万元，便找到村委会主任徐某（中共党员）帮忙。徐擅自将自己保管的本村在镇基金会入股的5万元入股凭证借给付某，付某以此作为质押，在镇基金会贷款5万元。后因经营亏损，酒楼倒闭，付某外出下落不明。镇基金会向县法院起诉后，县法院于1999年1月20日作出判决：付某负有归还贷款5万元及利息的责任，村委会负连带清偿责任。判决生效后，镇基金会把该村人股的5万元及利息作为担保金扣除。

书记打伤执勤交警的行为应如何定性

2005年10月，甲县运管所党支部书记黄某带领该所10名职工到乙县运管所学习、考察。途中，因考察组乘坐的车辆超速被丙县交警王某、秦某等拦下检查。在检查过程中，黄某等人以检查人员着装不规范、未出示证件为由，与交警王某发生争执，并殴打了王某（经丙县公安局认定为轻微伤）。直到王某鸣枪示警，丙县公安局出动警力到现场处置，事态才得以平息。丙县公安局根据《治安管理处罚条例》之规定，给予黄某行政拘留15日的处罚。

代人追债25万，非法占有10万元——杨某的行为是贪污还是侵犯公私财物

2003年9月，杨某（非国有公司职工，中共党员）以个人名义接受国有长城公司的书面委托，追讨某制品厂长年拖欠该公司的欠款25万元。杨某代长城公司向制品厂追回欠款25万元后，只将其中15万元交给公司，隐瞒了另外的10万元，并据为己有。

修船引发爆炸，船主应受党纪处分吗？

私营油船主李某（中共党员）用油船运输汽油，途中被一艘铁质机船碰撞，造成船体受损。李某等人将汽油全部卸掉后，在未清除舱内油气的情况下，直接将油船停靠在某船舶修造厂要求修理。修造厂在未测爆等情况下，由无上岗操作证的电焊工进行电焊作业，引燃油船上的残留气体后发生爆炸，造成2人（包括电焊工）当场死亡、3人轻微伤，直接经济损失100万元以上。法院以重大责任事故罪判处修造厂厂长赵某有期徒刑3年（缓刑4年）。船主李某是否应受党纪处分，存在三种分歧意见：

民警收钱私放嫌犯应如何定性处理

2004年12月，民警张某、吴某（均为中共党员）在奉命对一宾馆突击检查时，发现旅客谢某持有海洛因30克，并随身搜出人民币4000元。张某、吴某依法将4000元现金和30克海洛因予以扣押，并将谢某带回派出所。途中，谢某请求张某、吴某私了此事，并许诺把4000元送给他们。张某、吴某协商后，将谢某中途放走，并各收受2000元，海洛因也还给谢某。2005年初，谢某因盗窃被公安机关查处，交代出张某、吴某的问题。