绿色共富愿景下民营经济角色定位和作用路径——以浙江省长兴县为例

民营经济是长兴县经济发展的重要支撑,是推进绿色共富的主力军,扮演着减排降碳领跑者、绿色创新排头兵和共同富裕生力军等重要角色。民营经济通过低碳转型和绿色升级不断推进绿色发展,并以协同发展带领全民奔富。新时代民营经济必须明确责任,围绕绿色、低碳、共富等国家战略践行时代责任。通过落实低碳转型、强化创新发展、优化供应链价值链等方式,实现民营经济绿色低碳发展;同时,通过发挥民营经济在协同发展中的作用,加快推进共同富裕,充分释放民营经济对绿色共富的驱动作用。

共同富裕背景下“山海协作工程”升级的路径选择

2023年是“八八战略”实施20周年。“山海协作工程”作为其重要内容之一,是推动区域协调发展的重要抓手。“山海协作工程”经历了一个“启动-实施-深化”的演进过程,形成了统筹政府驱动与市场机制、统筹顶层设计与基层探索、统筹内生激励与外部协作的逻辑机理。“山海协作工程”在推进过程中补齐了基础设施短板,推动了地区的产业协作,实现了绿色跨越发展,增进了民生福祉,推动了协作模式创新,但也存在产业协作能级不高、要素保障力度不够、生态价值实现不充分、新型城镇化建设迟缓等问题。因此,应促进“政府引导”向“市场主导”转变,促进“资源优势”向“经济优势”转化,促进“项目转移”向“全产业链协作”转变,促进“来料加工”向“自主创新”转变,以更好地推进“山海协作工程”进一步升级转型。

“浙江模式”的方法论启示——改革开放40年浙江经济发展回顾

党的十一届三中全会推开了中国改革开放的大门,从此,中国走上了强国富民的发展新时期。中国经济发展的动力源于改革开放,浙江在不断挺进的思想解放、改革开放中获得新动能,实现高增长,呈现了"浙江模式",其内核在于改革、开放与创新。坚持创新引领,坚持生态优先,推进转型升级,助推草根创新创业是"浙江模式"的方法论。由"浙江模式"可以得出这样的启示:解放思想是区域经济发展最大的动力源,顶层改革是体制基础,草根精神是造血因子,创新驱动是加速器。

“绿水青山就是金山银山”理念中的“浙江均衡”--基于帕累托效率法则的视角

帕累托最优是效率的“理想王国”,是指一个经济系统在不损害任何个人或群体利益的前提下,达到总体利益的最佳状态。“改进”是达到帕累托最优的路径,“最优”是没有改进余地的状态。经济学理论认为,在一个自由选择的体制中,社会的各类人群在不断追求自身利益最大化的改进过程中,可以使整个社会的经济资源得到相对最优化的配置。习近平同志提出的“绿水青山就是金山银山”理念蕴含着丰富的“改进”与“最优”思想,“金山”与“青山”不是绝对的平衡,而是选择“宁要”的相对平衡,是通过不断改进实现最优的高质量发展。浙江改革开放以来的发展始终坚持“两手抓”,一手抓经济发展,一手抓生态治理,坚持生态优先、绿色发展的不断改进,追求经济与生态的优化平衡,积累了非常丰富的实践经验,形成了新的“浙江模式”。

协同治理与区域“生态共同体”的构建研究——以太湖治理中苏、浙、沪跨界合作为例

习近平总书记在党的十九大提出了加强生态文明体制建设,建设“美丽中国”;又强调,人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然,足见中央高层对生态环境保护与加强生态治理的高度重视。党的十八大以来,我国在生态环境保护方面连发重拳,收效明显。通过研究国内各地生态治理的实践案例,可以发现:生态治理单靠政府自身或区域政府单枪匹马地推动是难以奏效的,必须建立超区域政府的共同行动体系(“生态共同体”)来协同推进。“生态共同体”要有紧密的组织架构,配置相应的权力,承担相应的责任;并且要有合理、科学的运行机制来加以支撑。

后小康时代防返贫预警机制的构建基于“事故链理论”的思考

目前,我国虽然实现了全面建成小康社会的宏伟目标,绝对贫困得以基本消除,但是,很可能进入一个“相对贫困”的新社会状态。相对贫困具有强韧性、多维性、动态性等特征。构建系统高效的小康社会防返贫机制,使其成为支撑全面小康社会公平与幸福体系的系统工具,具有重要的现实意义。文章基于“事故链理论”,对返贫生成与突变机理进行了分析,并在此基础上提出了构建防返贫预警机制,以期为我国“后小康”时代的精准帮扶与保小康行动提供理论支撑。

“两山”理念引领浙江生态文明建设的经验与启示

经过15年的发展,"绿水青山就是金山银山"理念已成为习近平生态文明思想的重要组成部分,成为推进我国生态文明建设的理论基础。浙江作为全国生态文明建设的先行先试省份,扎实推进"美丽浙江"建设:针对经济转型,提出"五水共治""四换三名""三改一拆"(1);针对村容整治,提出建设"美丽乡村"。与此同时,在制度层面也进行创新:在全国率先开展区域间水权交易,编制生态环境功能区规划,探索排污权有偿使用制度和生态补偿机制等。这些都为其它省市推进生态文明建设提供了实践"样本"。

建设学习型政府:“长兴路径”的实践探索

如何提高干部的素质与能力,解决好这一群体在日新月异的现代化进程中表现出的不适应问题,实现干部队伍的现代化?中共浙江省长兴县委近十多年来围绕创建学习型政府进行了系统的探索与实践,其做法是:组织有保障、运行有制度、载体求多样、领导带头学,形成了"长兴路径"。

“和合共同体”:湖州市非公企业的党建创新实践

非公有制企业党组织是我们党在企业中的战斗堡垒,中共浙江省委组织部、"两新"工委在总结提炼以往经验做法的基础上,创新性地推出"和合共同体"这一非公党建新形式。湖州市委在实践"和合共同体"过程中进行了创新性探索,并取得了明显成效。对于进一步优质推进非公企业党建"和合共同体",要在机制建设、载体建设、党建人才培养、"和合"环境培育等方面深化改进。