县级领导必须把握的七个关系

我县地处汉中盆地西南边沿,过去经济很贫困。十年改革,发展变化较大。1989年与1980年相比,全县工农业总产值增长4.1倍,达67306万元;32项工作先后跨入全国和全省的先进行列,分别受到中央和省的表彰奖励。十年改革开放,既是我县发展变化最大的时期,也是我们在工作中遇到矛盾较多,体会较深的时期。县这一级组织,既是领导机关,又是执行机关。

坚持分类指导 有效控制人口

我们南郑县位于陕西西南部的汉中盆地,是一个山、丘、川兼有的农业县。总面积2849平方公里,辖9个区、68个乡(镇)、503个村,3840个村民小组,总人口522195人,其中农业人口占90％以上。多年来,全县各级党、政组织认真贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策,始终坚持“三为主”工作方针,落实党政一把手负总责,一班人齐抓共管,一票否决“三个一”的过硬措施,实行区别对待,分类指导,使人口与经济、社会协调发展。1992年全县人口出生率、自然增长率分别为15.23‰和7.16‰,计划生育率达到99.97％,全县无多胎生育。按70年代初的生育水平推算,全县少生12.8万多人。1992年全县财政收入达2.5亿元,农民年人均收入690元。