关于推进陕西法治文化建设的思考

法治因子缺失、法律工具主义色彩浓厚、民间习俗影响深远是陕西法治文化建设的主要障碍。据此,陕西法治文化建设急需从确立法治文化共识、约束公权、严格依程序办事等方面入手,寻找法治文化建设的最佳路径,即政府推进与民间自觉的双向良性互动。

陕西农民工工资权益保障问题研究

工资是劳动的报酬,但在一些地区和行业有不少农民工却得不到这份应得的报酬。要解决这个问题,政府要主导,要在各级政府的组织下,建立一种多管齐下的监督机制,建立一种政府各个部门互相配合的联动机制,农民工权益的保护才会更有成效。

略论推进我国基层法治文化建设

法治文化建设是法治的灵魂,是法治社会的重要精神支柱和内在动力。当前,我国基层法治文化建设还面临诸多困难,主要是:基层法治信仰认同普遍缺失,各种消极因素干扰基层民主法治进程,法治权威远未形成,经济文化发展不相协调、制约基层法治文化发展,基层法治文化建设仍然存在认识、宣传、责任不到位的现象。推进基层法治文化建设,应从以下几方面着手:法治宣传教育要以培育公民意识、法治意识为根本目标;基层民主建设与基层法治建设同步进行,为基层法治文化提供生存土壤;大力推进法治政府建设和司法公正;法治文化建设要拓宽阵地、创新载体,建立人才队伍;建立健全领导体制和工作机制,为基层法治文化建设提供制度保证。

中国劳务派遣法律规制刍议

近年来,在市场和政府的双重推动下,劳务派遣在我国得到了长足发展,已成为我国标准劳动用工方式的有益补充。但劳务派遣在我国也出现了诸多问题。尽管我国《劳动合同法》从多个方面对劳务派遣进行了规制,但仍存在诸多不足,本文从社会、法律两个层面对几个方面问题作一探讨,提出完善我国劳务派遣法律规制的对策。

创新发展与推进知识产权法制建设

"创新发展"是党的十八届五中全会提出的重要发展理念。在我国经济新常态背景下,如何实现创新发展已成为我国经济社会发展亟需研究解决的重大课题。实践告诉我们,社会经济发展的核心在于创新,创新的支点是知识产权法制建设。大力加强我国知识产权法制建设是推动创新发展的制度支撑和法律保障。

当前法治政府建设的主要障碍及其破解之道

建设法治中国,其核心是建设法治政府。法治政府是有限有为、廉洁透明、诚信负责和亲民服务型政府等各项内在要求的统一。当前,建设中国特色法治政府还面临着诸多障碍,主要表现为:行政执法体制尚未完全理顺,行政执法理念还不统一,政府职权交叉现象较为严重,执法人员的素质还不能普遍适应执法需要。为此,要大力推行权力清单制度、加快行政执法体制改革,坚持依法服务行政、转变政府执法理念,切实落实行政执法责任制和完善政府监督机制,以有效破解法治政府建设的障碍,推进依法行政,造就中国特色的法治政府。

推进反腐倡廉建设科学化必须处理好四个关系

推进反腐倡廉建设科学化是中国共产党科学执政的重要内容。坚持科学发展观,实现反腐倡廉制度建设的与时俱进和不断创新是推进反腐倡廉制度建设科学化的必然要求,推进反腐倡廉建设科学化则是构建惩治和预防腐败体系的内在要求,而构建惩治和预防腐败体系又是推进反腐倡廉建设科学化的有效途径。因此,在推进反腐倡廉建设科学化的进程中必须把发展作为第一要务,坚持以人为本的核心理念,注重可持续发展和统筹兼顾。推进反腐倡廉建设的科学化最终是要落实到反腐倡廉建设的法制化、制度化、规范化和程序化,必须把党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、领导体制、工作格局、成功经验等用法规和制度的形式确定下来,用国家强制力和党的纪律保证反腐倡廉建设的科学化得到全面贯彻落实。

和谐诉讼模式的司法能动性探索

司法的中立性、被动性和消极性是实现司法公正的前提和基础。但是过分强调司法的被动性、消极性,而弱化司法的能动性,将会导致机械司法、司法低能、弱化服务意识现象,不利于实现真正的司法正义。只有为被动性的司法权力注入一定的能动性,增强其活力,司法功能才会有效发挥。

专业化、民主化与社会化——环境诉权实施主体的多元建构

环境公益诉讼的存在弥补了传统"直接利害关系说"诉权理论的缺陷,防止了国家机关的失职,有效维护了社会公共利益。环境诉权实施主体的多元化建构,减少了诉讼资格的限制,为保护环境权打开了方便之门。

创新社会管理:变维稳为创稳

“十二五”规划提出，要加强社会管理能力建设，创新社会管理机制，切实维护社会稳定。面对我国经济社会发展呈现出的新的阶段性特征，必须克服“重典治乱”、“怕乱求稳”、“花钱买平安”的弊端，变被动维稳为主动创稳。因此，树立科学的维稳观念，探寻主动创稳的科学路径，成为落实社会管理机制创新的重要途径。

陕甘宁边区民事调解制度的群众化

主张人民的事情由人民自己做主的决策理念,使得陕甘宁边区民事纠纷的解决主体群众化。主张以诉讼外方式为主以减少诉讼的纠纷解决理念,使得陕甘宁边区民事调解运作方式逐步民间化。陕甘宁边区民事调解群众化的过程,是我国人民调解制度形成与完善的过程,同时又是中国特色司法制度的建立过程。

略论党的领导与依法治国的内在关联性

党的领导与依法治国的关系是全面依法治国进程中的难点和关键,澄清这个问题,对于建设社会主义法治国家意义重大。党的领导与依法治国二者尽管在组织方式和管理方式以及管辖范围上有所区别,但在本质、价值、目标、程序、实现条件等方面,具有高度严密的内在关联性,都以维护人民根本利益为己任,其本质具有一致性。二者相辅相成:依法治国离不开党的领导,党的领导必须依靠法治。

法院民事调解在和谐社会构建中的功能

司法的目的是要形成和谐秩序,并非对抗态势。调解之所以受到关注和重视,关键是它在解决社会纠纷中发挥着特殊的功能。民事诉讼调解制度是和谐主义模式的诉讼机制中重要组成部分,是促进社会纠纷和谐解决的重要方式。

羁押的合理性及对被羁押者权利的构建

刑事诉讼中,一个人未在法院判决之前,只能假定其无罪。但为了诉讼活动正常开展,保证司法效益的顺利实现,在具备足够法律因素的条件下,还需借助司法权力提前限制人的自由,即拘留或逮捕。但这并不是刑罚,因而不能称其为“罪犯”。但是要保证其合法权利,必须赋予其具有防止司法权力侵袭的对抗性权利。这些对抗性权利只有充分体现了无罪推定的精神实质,他们的合法权利才能有保障。

司法裁判吸纳民意刍议

伴随着我国法治进程的推进,民意与司法裁判博弈的法律现象被不断复制和演化,民意的热度参与在促进司法改革及提升司法裁判品质的同时,亦可能贬损司法独立和侵蚀司法公正。如何正确对待民意,司法裁判如何合理、有序吸纳民意已成为我国司法实践不可回避的问题。

我国依法行政制度建设的社会基础与路径

改革开放30多年来,我国行政管理体制改革的任务远未完成。其中对公共行政组织社会形态的定型、传统全能政府向有限政府的转变、管制行政向治理行政转变等等的改革成功,都是确立依法行政制度定型化的先决条件。依法行政制度建设,不仅应遵循我国行政管理体制的改革方向,而且要适应社会多元结构模式的变革以及政府职能转变对依法行政组织形态整合的要求。

刍论正确认识当代西方经济新态势——兼谈马克思主义理论的科学性

当代西方国家通过对资本主义生产关系的调整、上层建筑的改进,使经济得以继续发展,也在一定程度上缓解了阶级矛盾和社会矛盾。但这不是资本主义永恒性的象征,而是社会主义因素持续增长、最终必然胜利的预示;不是对马克思主义的否定,而是马克思主义理论科学性的验证。在全球经济重大变革的过程中,与其说西方国家自我肯定的成分在增加,不如说是自我否定的因素在成长,社会主义的条件在实践中逐步在形成。

略论我国行政机关解决纠纷的基本制度及其改革

我国行政司法制度分为行政复议、行政裁决、行政仲裁、行政调解四种形式,由于对行政司法认识上的不足,立法和制度设计上存在条块分割、标准各异、不相协调的弊端,应从增强行政司法制度司法化、统一化等方面进行改革和完善。

陕甘宁边区民事审判模式之选择

调解成为陕甘宁边区民事审判权的主导性运作方式,这是陕甘宁边区民事审判的特色,并且这一特色在很长时期内保持了高度的稳定性。在我国,诉讼调解和判决是诉讼制度的重要组成部分,两者没有主辅之分,不可偏废。

社会公共利益视域下的民事责任形式拓展问题探究

适当地拓展民事责任形式是保护民事权利、维护社会公共利益的现实需要。民事制裁是人民法院对侵害民事权利、违反社会公共利益的违法行为所采取的惩罚性措施,是对民事责任形式的外部性拓展。惩罚性赔偿是对补偿性民事责任形式的内部性补充,惩罚性赔偿有效地弥补了补偿性民事责任形式的功能不足。而现实中的"自愿协商通过劳动或劳务的方式来抵债"是对民事义务的履行,并非对民事责任形式的拓展。