洛南县林业股份合作制跟踪调查

林业既是国民经济的重要产业,又是一项社会公益性事业。但由于其生产周期长,经济效益低,在市场经济条件下,采取什么有效的经营形式,才能充分调动林区千家万户农民的积极性,促进林业生产的恢复和发展,一直是政策研究部门和林业生产部门共同探索的问题。陕西省洛南县刘家村农民早在1983年就创造了折股联营兴办股份合作林场的经验。这个当时只有185户、591口人的小山村,在对35.3hm^2耕地实行分户承包经营的同时,对40hm^2山林按照分股不分山、分红不分林的原则,在林场董事会的领导下,通过勘察林相。

城乡统筹发展问题研究——基于实地调研的若干思考

文章对城乡统筹发展的实质和目的、动力和主体,以及原则等问题进行了思考,认为统筹城乡发展是对城乡分割发展方式的根本否定。统筹城乡发展,必须尊重农民的利益,尊重农民的权利,尊重农民的意愿和选择。必须摒弃传统道路,走出一条农民作为主体主动参与的工业化城镇化新路。统筹城乡发展,关键是改革,核心是解决体制机制问题,改革是推进统筹城乡发展的根本动力。

积极探索新农村建设的路子

旬邑县地处渭北旱塬，属于革命老区，是国家扶贫开发重点县。近年来，县委，县政府坚持解放思想，与时俱进；坚持以人为本，执政为民，坚持科学发展观．统筹城乡发展，全县经济社会面貌发生很大变化。一是实施“优果工程”，实现农民收入的较快增长。2005年．全县苹果面积达到35万亩，总产25．575吨，总收入5．35亿元．果农人均收入2326元，占果区农民人均纯收入81％。二是改善乡村道路，柏油马路铺到农民家门口。截至去年底，已新修油路114公里．累计全县近一半村的道路实现了柏油化。三是改变农村公共设施落后和环境脏乱差状况。从基础设施建设入手．实施综合整治．全县共平整乡村路面130公里，修建排水渠300公里．实现村间道路平整，排水畅通；实施“三改一建”（改水、改厕、改灶．建澡堂）工程．建成职田、土桥、清原三大塬区人畜饮水工程．解决了163个村14．8万人的饮水困难．

探索贫困县经济率先突破发展的路径

科学推动县域经济率先突破发展，是贫困县统筹城乡发展的必由之路。近年来，西乡县委、县政府坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕率先突破发展目标，克难攻坚，狠抓落实，开刨了经济快速发展、事业全面进步、社会和谐稳定的良好局面，为加快“十二五”贫困县县域经济发展探索出了一条可资借鉴的成功路径。