加强和创新青白江区社会管理的路径初探

自党的十六届四中全会提出要"加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新"以来,"社会管理"这一概念及其涉及的工作领域、方法、影响就被社会各界广泛关注和研究,并迅速成为时代新命题。作为一场综合性的改革,加强和创新社会管理是新时期经济转轨和社会转型的现实需求。本文以成都市青白江区为例,尝试对当前社会管理的实践作一系统性分析,以期为进一步创新社会管理模式、提高社会管理水平探寻更多思路。

成都市统筹城乡综合配套改革的背景与动力

2007年6月7日,成都市被国务院批准设立为全国统筹城乡综合配套改革试验区。这不仅与全市此前的经济社会发展现状有关,还与成都市努力践行城乡一体化的生动实践密不可分。本文试图从综合配套改革前,特别是2003年成都市开展城乡一体化实践之前的经济社会发展现状和十六大以来党中央、国务院关于城乡改革新政等方面的内容作一系统梳理,并在此基础上,深入挖掘成都市统筹城乡综合配套改革的背景和动力,为这一改革更加全面健康推进找到理论依据和现实基础。