变则通,通则久:土地承包经营权流转政策的制度落实

农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展的全局。三农问题的核心之一是农村土地承包经营权的确立与完善,而土地承包经营权的流转则又为其核心中的核心。在中国改革开放30年之际,中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确强调:要"按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营"。在中国法学会民法学研究会会长、中国人民大学副校长王利明教授以及法学院党委书记兼副院长叶秋华教授等的关心下,中国人民大学法学博士后发起,《南昌大学学报》编辑部协办,邀请北京大学、中国政法大学、中国社会科学院法学所和国务院法制办、最高法院等国内知名高校和相关研究机构的法学博士和博士后,成功举办了题为"法律视野中的土地承包经营权的流转"的首届法学博士后专题论坛。论坛得到中国博士后科学基金会基金处、中国人民大学人事处博管办、北京博士后联谊会等的支持。人大新闻网和光明网等对之予以专题报道,产生了良好的社会效应。在此,本期学报以笔谈方式刊载论坛的部分发言,以期引起对农村土地承包经营权流转的研究不断走向深入。