关于行业集体协商情况的调研报告

行业集体协商在协商层次、覆盖范围、整合资源、人力配备、减少社会成本、提升合同质量等方面有着独特优势,具有调整劳动关系的层次更高、力度更大、范围更广的优点,对于扩大集体协商覆盖面、提高集体协商的针对性和实效性,具有十分重要的意义。我国的行业集体协商,无论是在协商的分布地域、规模层次、辐射范围,还是在协商的主体确定、内容拓展、方式方法、社会影响等方面,都有了一定程度的突破。当前,应当从解决制约行业集体协商深入开展的突出问题入手,把行业集体协商作为开展集体协商工作的重点和突破口,推动我国集体协商工作不断向纵深发展。

让集体谈判成为企业的一种习惯

前不久,东莞裕元鞋厂由于企业没有依法为职工缴纳社会保险和住房公积金引发涉及4万多名职工的集体停工事件,是近年来我国劳资矛盾的一个缩影,真实折射出我国在发展市场经济过程中面临的一个突出问题——劳资矛盾与冲突。虽然从总体上看,当前我国劳资关系基本和谐稳定,但影响劳资关系和谐稳定的问题仍然比较多,因劳动就业、劳动报酬、劳动条件、社会保险和福利待遇等问题引发的劳动争议仍大量存在。人社部的统计分析显示,当前我国企业特别是非公企业劳动争议易发、多发,劳动争议呈总量居高态势。

集体协商立法重要而迫切

集体协商制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分，也是协调劳动关系、维护职工权益的重要载体。若要集体协商制度发挥应有的作用，就需要有健全完善的制度规则作为支撑，“要不要谈”、“怎么谈”、“谈什么”、“谈不成怎么办”等问题，都应当有明确的法律依据，否则，集体协商要么始终无法启动，要么总是陷入僵局。当前我国规范集体协商制度的规则还不够完善，主要是规则内容不系统、不完整、不具体，与开展集体协商的工作需要还有较大差距。只有从立法层面完善集体协商规则，真正实现集体协商制度有法可依，集体协商制度才能在实践中被运用好，其独特作用才能得以充分发挥。

工资集体协商大势所趋

工资集体协商这种利益分享机制的建立,为解决企业内部收入分配不合理问题,逐步提高工人工资提供了制度化的路径。收入分配改革的突破口在推进经济体制改革的初期,由于劳动力资源的大量过剩和资本的相对稀缺,改革政策和措施的制定显然更加倾向于对资本这种稀缺资源的偏爱和优待,资本要素的收益率在其自身稀缺性和政策扶持的双重合力之下逐步看涨,而劳动的收益率却因此长期维持在相对较低水平。

“白领”的工资也是应当协商确定的——辽宁省大连市软件行业工资集体协商案例分析(下)

（接上期） 四、集体协商的具体过程 1.2012年度协商 2011年9月9日,大连高新区软件产业工会向大连软件行业协会发出工资集体协商要约,要约书提出了协商的主要内容和协商的具体时间;9月15日,大连市软件行业协会复函同意协商要约,双方约定于2012年4月10日正式开展协商。

“白领”的工资也是应当协商确定的——辽宁省大连市软件行业工资集体协商案例分析(上)

2011年8月起,大连市总工会和大连高新区总工会抓住全国总工会提出＂两个普遍＂要求,依法推动企业普遍开展工资集体协商的有利契机,针对大连高新区职工绝大多数为＂高学历、高职称、高技能＂的＂白领＂,而软件行业从业人员又占园区＂白领＂绝大多数的实际情况。

行业工资集体协商的“武汉样本”(下)

五、武汉餐饮行业工资集体协商的效果 2011年以来，对2011、2012、2013等3个年度《武汉市餐饮行业工资专项集体合同》的执行情况，特别是合同签订的第1年，武汉市餐饮行业工资集体协商工作指导小组几乎每月有统计、每季有摸底、半年有调查、全年有评估。3年来的全部调查表明，餐饮行业工资集体协商工作产生了积极的效果。

行业协商成为公交行业健康发展的“稳定器”——辽宁省沈阳市公交行业工资集体协商案例分析

城市公共交通，既是一项关系城市综合承载能力的功能设施，也是一项关系国计民生的公共事业。截至2012年，沈阳市共有公交线路206条，公交车辆5232台，年总行程近2．81亿公里。公交企业共有14家，其中包括同柯及国有控股企业4家、中外合资合作企业4家、外资独资和民营企业各3家。

在集体协商中寻求职工工资增长点——河南省三门峡市黄金行业工资集体协商案例分析

三门峡市位于河南省西部,黄金资源丰富。经过几十年的发展,三门峡市黄金工业已成为产业基础雄厚、技术优势明显、发展潜力巨大的优势产业。2011年,全市黄金产量达到46.57吨,其中矿产金22.19吨,冶炼金24.38吨,是仅次于山东烟台的全国第二产金大市;黄金和与黄金关联的产业产值200多亿元,占全市工业总产值的1/3。一、开展集体协商的背景虽然黄金行业是三门峡市的重要战略支撑产业,吸纳就业的能力也较强,

行业集体协商深化发展离不开职工的充分参与——浙江宁波江北区洪塘街道刀片行业集体协商案例分析

浙江宁波市江北区洪塘街道位于宁波市西北部,下辖22个行政村,7个社区居委会,常住人口2.8万,外来人口7.8万,是宁波市中心城区的重要组成部分,宁波市八大副商业中心之一,2010年街道工业总产值40亿元,财政收入6.58亿元。2011年,洪塘街道刀片行业作为街道集体协商的行业突破口,取得了积极成效,形成了劳动关系双方＂工资共商、机制共建、效益共创、成果共享＂的良性互动局面,较好地维护了行业职工合法权益,实现了企业效益与职工利益的＂双赢＂,促进了行业职工队伍的稳定。

行业工资集体协商的“武汉样本”(上)

武汉餐饮行业工资集体酝酿于2008年,起步于2011年初,首次协商历时2个多月,经过3轮谈判、5轮协商、大大小小100多场会议的艰苦拉锯战,终于在2011年4月23日签订《武汉市餐饮行业工资专项集体合同》,合同覆盖了4万多家企业,惠及职工45万多人。之后,武汉餐饮行业工资集体协商坚持每年开展1次,至今协商已经坚持了3年。由于签订了一份我国迄今为止涉及从业人员最多的工资集体合同,

高度重视化解劳动关系矛盾

当前，我国劳动关系总体上和谐稳定。同时，也要清醒地认识到，随着经济转轨、社会转型以及利益格局深刻调整，经济关系日益复杂多样，劳动关系发生了广泛而深刻的变化，职工合法权益实现遇到了许多新情况新问题。特别是2010年以来，因劳动者涨丁资的诉求没能得到及时妥善的解决，引发了大量的劳动关系矛盾，

加强劳动关系问题的观察与研究

劳动关系是最基本、最重要的社会关系之一。有效化解劳动关系矛盾、构建和谐劳动关系,首要前提是加强劳动关系问题的观察与研究,准确把握劳动关系状况和发展趋势。特别是随着经济社会的发展,当前劳动关系矛盾已经成为我国各种社会矛盾的主体,加强劳动关系问题的观察与研究显得更加迫切而重要。观察与研究劳动关系,在客观上要求与劳动关系相关的党政、工会和学界等各方,从各自角度和立场出发,深入细致、有所侧重。

用典型引领行业协商深化发展

从理论和实践看,行业协商是我国推进集体协商工作的发展方向和普遍共识。在这一共识形成过程中,一批具有示范意义的典型发挥了举足轻重的作用。在新的起点上,继续推动行业协商深化发展,要充分发挥集体协商典型的引领作用。

构建和谐劳动关系的重要抓手

要实现劳动关系双方求同存异、共谋发展,就必须在劳动关系双方之间建立起利益共享机制,而要实现利益共享必须通过协商、协调、沟通的方式来达成。当前,劳动关系矛盾呈现出涉及面广、利益调整层次深、协调难度大的发展趋势,特别是从去年佛山南海本田事件以来,一些劳动关系矛盾呈现出从"要求保障合法权益"向"满足利益共享诉求"转变的趋势,相当多的劳动争议,是由于劳动者没有共享企业发展成果。这一发展变化趋势。

高度重视化解劳动关系矛盾

当前,我国劳动关系总体上和谐稳定。同时,也要清醒地认识到,随着经济转轨、社会转型以及利益格局深刻调整,经济关系日益复杂多样,劳动关系发生了广泛而深刻的变化,职工合法权益的实现遇到了许多新情况新问题。

工会推动建立工资集体协商机制情况及展望

一、工资集体协商的意义 开展工资集体协商、签订工资协议，是集体合同制度的重要组成部分，是保障职工参与工资分配和获取劳动报酬权益，建立起适应社会主义市场经济要求的工资分配决定机制和工资正常调整机制的有力措施。工资集体协商在西方国家已有200多年的历史。我国解放前和解放初期都曾开展工资集体协商，尤其是建国初期签订的行业性工资协议，为当时稳定劳动关系，促进生产的恢复和发展起到了积极的作用。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的建立与发展，我国经济关系和劳动关系日趋复杂。通过工资集体协商的方式协调稳定劳动关系、维护广大职工劳动经济权益，正日益受到党和政府及工会组织的重视。

探寻上海出租车业

出租车行业一度是我国群体性事件高发的领域，然而上海市出租汽车行业即使在重庆、海南“出事”的敏感期，非但没有发生职工群体性事件，反而出现劳动争议案件骤减的局面，全系统政通人和、安定和谐。之所以出现这两种截然不同的情况，关键在于上海市出租车行业按照新时期发展和谐劳动关系的客观要求组建了行业工会，并代表职工与行业协会开展平等协商，签订了出租车行业集体合同，依法规范了企业的用工行为，明确了职工的各项合法权益，大部分劳动纠纷在行业集体合同框架内得以妥善解决。上海出租车行业签订集体合同的背景、初衷和经验、做法颇具代表性，对于我国整体处于起步阶段的行业性集体合同工作具有普遍的指导意义。

社会主义协商民主制度在基层的生动实践

浙江省温岭市是全国第一家股份合作制企业诞生地，民营经济十分活跃。随着改革的深化和利益格局的调整，企业与劳动者之间“强资本、弱劳动”引发的劳资矛盾日益突出，由此导致的集体停工和上访事件不断，严重影响了企业和社会的稳定，这一问题在当时温岭市新河镇的羊毛衫行业表现得非常突出。为此，从2003年开始，温岭市新河镇羊毛衫行业开始探索进行行业集体协商。2007年11月26日，温家宝同志在《浙江温岭市新河镇羊毛衫行业工资集体协商机制的主要做法》上批示，温岭的做法可以总结推广。经过十多年的实践，温岭市新河镇羊毛衫行业工资集体协商机制渐趋完善，取得了积极成效，在建立行业竞争秩序、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、促进社会稳定方面发挥了重要作用。

有效推进工资集体协商制度建设

在劳动关系领域，以工资为重点内容，通过广泛深入地开展集体协商，使劳动者能够充分共享经济社会发展成果。