党建引领乡村社会治理现代化的中国经验与理论构建

“党建引领”作为一个新兴且日益广泛出现在中国基层政治实践中的重要现象和领导策略,在中国基层社会治理现代化道路上发挥了显著的作用。研究表明,“党建引领”是“政党-国家”现代化治理目标在基层社会治理领域中的核心抓手,遵循对上耦合多元治理力量、对下调适复杂治理需要的耦合调适机理,并塑造了“党建引领社会共治”的治理秩序。“党建引领社会共治”模式能够为实践层面的诸多共治困境提供稳定的治理秩序,在理论层面回应政党自主性与适应性等议题,从而可能形成中国基层治理现代化的特色经验与理论创新。

地方探索数字化社会治理的动力机制研究——技术赋能视域下的案例分析与启示

如何促进技术赋能下的社会治理创新,进而推进地方治理数字化转型,既是地方治理能力现代化建设中的重要议题,又是回应数字中国战略的重大问题。本文以人民网和中央党校(国家行政学院)2021年主办的全国“创新社会治理典型案例”中的获奖案例作为研究对象,重点探讨技术赋能视角下的数字化社会治理动力机制,旨在挖掘地方探索社会治理数字化转型的动力机制,为各地探索社会治理数字化转型提供参考。研究表明,基层探索数字化社会治理的动力在于,构建多元社会治理主体下的共治共享机制、形成技术系统赋能下的社会治理共建机制、积极探索“数字技术与社会治理”的耦合协调机制。

党建何以引领脱贫目标的实现?——政党引领与国家基础权力比较视角下的多案例研究

中国2020年如期消除绝对贫困,取得了前所未有的成就。然而,实践上的成就急需理论上的回应:基层党建何以引领脱贫目标的实现?采用田野方式进行多案例研究,结果表明:(1)党建扶贫的资源输入、组织建设以及话语宣传的三重路径构成了“利益、权威、观念”的三重嵌入机制,实现了政党引领国家基础权力的再生产;(2)它使得国家意志与战略被目标群众所理解和接受,虽然超出了官僚制难以联系目标群众的组织局限,却推动了乡村治理的官僚化进程;(3)它之所以实现了有效治理,是因为利益嵌入与观念嵌入的一致发生冲击了乡村治理秩序,党建引领则提供了权威嵌入和维持的有效路径,并更新了乡村治理格局。研究的可能意义是修正了国家基础权力理论、拓展了政党自主性研究,揭示了乡村自治官僚化的公共性削减困境,为衔接推进乡村振兴提供了理论视野。